论新疆地区公务员薪酬制度的激励作用

论文摘要

薪酬制度是公务员管理中一项非常重要的制度,而薪酬激励又是公务员激励的重要手段之一,它具有无可替代的作用。因此,研究如何更好地发挥薪酬制度的激励作用对公务员队伍的稳定和公务员工作效率的提高具有重要意义。新疆是国家西部重要的民族自治区之一,研究新疆公务员薪酬制度的激励作用则有更深远意义。本文首先简要概述了薪酬、薪酬制度、激励、激励因素等相关概念及相关理论,并分析了薪酬对激励的作用;其次,介绍了公务员薪酬制度的发展及新疆地区公务员薪酬激励的现状,指出新疆公务员薪酬激励中存在的问题并对其原因进行分析;再次,通过对新加坡、英国、澳大利亚等外国薪酬政策的比较分析,获得薪酬对激励作用的有益借鉴;最后,重点论述了新疆地区公务员激励性薪酬制度构建的原则和具体措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、薪酬对公务员激励的作用
• （一） 薪酬与薪酬制度
• 1、薪酬的涵义、分类和功能
• （1） 薪酬的涵义、分类
• （2） 薪酬的功能
• 2、薪酬制度的理论基础及其发展
• （1） 薪酬制度的理论基础
• （2） 薪酬制度的发展
• （二） 激励与激励因素
• 1、激励与公务员激励机制
• （1） 激励
• （2） 公务员激励机制
• 2、激励因素
• （三） 薪酬对公务员激励的作用
• 二、我国公务员薪酬制度的发展
• 三、新疆地区公务员薪酬激励的现状、存在问题及原因分析
• （一） 新疆地区公务员薪酬制度的发展
• （二） 新疆地区公务员薪酬激励的现状
• （三） 新疆地区公务员薪酬激励中存在的问题
• 1、公务员薪酬总体水平偏低，不能真正发挥激励作用
• 2、区域、行业、部门间薪酬差距较大
• 3、现行公务员薪酬政策的结构不尽合理
• 4、工资调控能力较弱，缺乏激励职能
• （1） 公务员工资调整机制弱
• （2） 公务员工资增长机制不完善
• （3） 公务员工资制度缺乏激励作用
• 5、津贴、补贴等制度不规范，存在众多隐性收入
• 6、公务员福利制度的不完善
• （四） 新疆地区公务员薪酬激励中存在问题的原因分析
• 1、历史上的原因
• 2、制度上的原因
• 3、经济上的原因
• 4、认识上的原因
• 四、国外公务员激励性薪酬政策的比较以及借鉴
• （一） 新加坡的薪酬政策
• 1、薪酬与整体经济状况挂钩，实行公积金制度
• 2、对新加坡的薪酬政策的评价和借鉴
• （二） 澳大利亚、新西兰、英国及加拿大的薪酬政策
• 1、澳大利亚、新西兰、英国及加拿大：部分工资与工作表现挂钩
• 2、对澳大利亚、新西兰、英国及加拿大的薪酬政策的评价和借鉴
• 五、新疆地区公务员激励性薪酬制度的构建
• （一） 激励性薪酬制度构建的原则
• （二） 激励性薪酬制度构建的措施
• 1、制定合理的公务员薪酬标准
• 2、构建清晰的公务员薪酬结构
• （1） 清晰界定工资、津贴和福利在公务薪酬结构中的地位、性质与作用
• （2） 调整工资构成要素
• （3） 健全现有三项津贴，赋予地方政府制定地方附加津贴的权力
• （4） 调整公务员的工资和与福利的比例关系
• 3、科学设计公务员薪酬体系，探索实行“宽带增薪”制度
• 4、规范公务员薪酬形式
• 5、逐步引进绩效薪酬改革
• 结论
• 注释
• 参考文献
• 发表论文清单
• 致谢