论文题目: 中国公务员绩效评估体系研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 行政管理
作者: 陆文笛
导师: 张培德
关键词: 绩效,指标,指标分级,激励
文献来源: 上海师范大学
发表年度: 2005
论文摘要: 中国的公务员是执行国家行政管理职责的主体,他们为维护社会安全和发展社会经济做着自己应有的贡献。一方面,政府要保证充分发挥公务员的工作积极性和主动性,真正为老百姓服务,成为人民的公仆,另一方面,政府也需要采取科学的管理措施保证公务员队伍的稳定性、连续性,以此吸引更多的优秀人才.因此,对于公务员的工作管理,需要引入科学的动力机制,确保采用优秀的人全心全意地为人民服务。一个完善的绩效评价体系能够通过定期检视公务员的工作行为和效果,并将检验结果应用至奖惩过程中,从而提供激励公务员不断努力取得佳绩的动力源泉,同时与管理流程相结合,形成良好的公共管理体系,保证政府真正为人民服务。本文通过对中西方公共部门绩效评估体系的比较研究,分析了中外公务员的考评制度各自的特点和演变历程,进而较为详尽地总结了中国当前绩效评估体系的缺陷,论证了改善现有评估体系的必要性。在新型评估体系的设计上,本文借鉴了西方公共部门及私营组织所采用的一些有效方法,并且对此类借鉴分别进行了可行性论证。本文参照了西方公共部门的标杆管理等方法和私营组织的平衡记分卡,针对中国公务员管理的特点,尝试提出了5P 评估体系,从经济效益(Profits)、社会效益(Public)、行政过程(Process)、潜力发展(Potency)、人力资源(People)五个维度对公务员的行为结果进行考察,并且通过放权具体指标的制定让更多的人参与设定可能的和有效的目标,从而促进组织目标的完成;通过全方位主体评价让更多的公众参与绩效的评估,最终形成良好的自我循环管理模式。5P 评估体系的五个维度之间相互紧密联系:通过良好的人力资源管理,我们吸收优秀的人才,通过培训和科学的管理,充分发挥各位公务员的潜力和创造力,激励公务员不断学习和提高自己,更好地完成自己的工作,为人民服务,而通过各位公务员共同的努力,我们将会得到良好的经济效益和社会效益,由此达到让公众满意的最终战略目标。
论文目录:
摘要
Abstract
第一章 导论
第一节 研究的意义
第二节 国内外研究现状
第三节 研究目的和结构安排
第二章 中国公务员绩效的界定
第三章 国内外绩效评价比较研究
第一节 西方公务员绩效评价制度
第二节 中国公务员绩效评价体系
第四章 借鉴外来考评方法可行性论证
第一节 借鉴西方公共部门考评方法可行性论证
第二节 借鉴西方大型私营企业考评方法可行性论证
第五章 新型绩效评价体系的设想
第一节 平衡计分卡介绍
第二节 新型考评体系设想
第六章 新型公务员考评体系的实施
第一节 量化考核流程
第二节 考评结果的运用
结束语
附表1
参考文献
后记
发布时间: 2005-10-11
参考文献
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