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摘要：电力是国民经济的支柱，重要电力客户因其高度的经济发展贡献性、广泛的社会普遍影响性而受到供电企业和社会的高度关注。本文对重要电力客户供用电安全隐患从供电方、用电方进行分析，指出存在的隐患，并制定隐患治理应对措施，有效地消除、降低了供用电安全隐患对供用电双方可能产生的负面影响，防范了电网运行潜在风险，树立了电网企业良好的优质服务和社会责任形象。
关键词：重要电力客户；安全隐患；供用电安全检查
电力是国民经济的支柱，高危及重要电力客户因其高度的经济发展贡献性、广泛的社会普遍影响性而受到供电企业和社会的高度关注。对重要电力客户实施供用电安全检查及隐患治理，是供电企业贯彻落实科学发展观、切实履行社会责任、建设和谐社会的一项具体体现。
重要用户指的就是在国家或者某个具体地区的经济、政治、社会中有重要地位，可能
由于中断供电导致人身伤亡、爆炸、火灾或造成重大经济损失、政治影响、严重污染与会扰乱公共秩序等的用电单位与某些对供电可靠性有特殊要求的供电场所。重要电力用户可以分为两类：重要电力客户与高危客户。而根据中断供电所可能造成的危害程度以及供电可靠性的要求，重要电力客户又可分为四级：一级重要电力客户、二级重要电力客户、三级重要电力客户、以及临时性重要电力客户。
一、重要电力客户存在的供用电安全隐患问题
1.电网责任问题
主要表现在双电源客户同杆架设，单电源客户需用双电源时变电所没有间隔。
2.客户责任问题
（1）部分企业的电气设备没有定期维护、未按周期做预防性试验，运行年限较长的设备带病运行。
（2）部分多电源或多回路客户未与供电企业签订调度协议，而且主备用线路不明确，线路切换比较随意，切换后也没有切换记录，往往由于客户事故造成系统线路跳闸后客户擅自切换线路形成事故蔓延的隐患。
（3）部分客户一、二级负荷没有采用备用电源和保安电源，有些还是单回路供电，安全生产存在隐患。
（4）部分客户应急电源的运行管理、投切装置不符合安全技术要求。
（5）与电网连接的进线保护和安全自动装置，很多客户是在投入运行时整定的，现阶段没有开展定期校验工作。
（6）部分客户没有制定停电应急预案和停电应急措施，有的虽制定了但针对性不强，非电性质安全措施不完善。
（7）少数企业临时性电工比较多，短期电工没有进网作业许可证，对自身设备不熟悉。造成这些安全隐患的原因是多方面的，其中一些企业片面追求利润或由于经费紧张而在应急电源、受电设施上投资不足，还有部分企业的电气设备由于不能停产没有定期维护、未按周期做预防性试验，造成安全运行存在缺陷。
二、重要电力客户供用电安全隐患治理应对措施
1.针对电网原因采取的应对措施
针对电网供电方式存在的安全隐患，用电检查人员及时将隐患反馈至电力生产和调度部门，由其及时制定整改措施，做到责任、流程、标准、细节、到位“五落实”。做法是：对变电站10kV间隔扩建，满足高危及重要电力客户的双电源接入条件；高危及重要电力客户的双回路从同一变电站两路出线改变运行方式由不同变电站出现的双电源供电；可改变周边高危及重要客户的运行方式，满足双电源要求。当高危及重要电力客户供电方式出现薄弱情况时，及时执行告知流程，出现检修薄弱方式时，调度部门及时告知营销部，再由电费管理中心电话告知高危及重要电力客户。
2.针对客户原因采取的应对措施
（1）在建立和维护高危及重要电力客户安全档案、台帐及隐患治理台帐的基础上，重点开展隐患整治，主要是继续帮助客户规范并制定安全规章制度和事故应急措施。相关部门制定具有各行业代表性、科学实用的安全规程和事故应急预案供用户参考选择，帮助客户联系有试验资质、信誉好的单位定期对客户用电设备进行维护试验和故障消缺，联系电力行业协会对客户电工队伍薄弱状况进行培训和取证。
（2）对重要电力客户的自备应急电源及非电保安措施进行全面摸底，分户建立台帐，掌握客户应急电源的容量和启动时间，分析是否能满足客户需求，确定非电保安措施是否安全、可靠。
（3）主动与当地政府、政府相关部门、电监机构、媒体沟通联系，建立常态联系机制，配合政府及有关部门做好安全隐患分级挂牌督办工作，履行供电企业服务政府、服务社会的责任，宣传供电企业有关政策，服务客户，接受监督。
3.针对用电检查管理的措施
（1）以“互联网+”新形势为主线，深化营销业务、重要用户系统、用电信息采集系统、GIS系统、营配贯通系统等应用，结合用电检查移动作业和客户端互动应用平台，及时准确、方便快捷地对客户发送停电预警、隐患通知、隐患督办、停复电通知等工作，从而拉近用电检查人员与高危及重要电力用户之间的距离，实现用电检查人员与重要电力用户负责人之间的点对点交互，建立方便快捷的信息交互通道，提高供电企业服务管理质量。
（2）供电企业应逐级建立重要电力用电安全检查服务责任体系，明确检查周期、服务要求、服务对象，责任到人、责任到户，将供电区域内重要电力用户分解到每位用电检查人员。
（3）供电企业开展周期检查和专项检查时，根据实际情况开展交流，学习国家安全生产的方针、政策和事故典型案例，并结合安全隐患分析存在的风险，使用户充分认识安全用电重要性和电力事故对自身和社会带来的危害及影响。
三、高危及重要电力客户供用电安全隐患治理的重要作用
1.夯实了供用电安全管理基础
全面掌握重要客户供用电安全状况，明晰重要客户供用电安全隐患责任主体，建立重要客户供用电安全隐患技术档案，健全安全隐患排查治理相关制度。
2.提升了重要电力客户对用电安全管理的重视程度
通过大量的检查督导和宣传，使得先前一部分安全意识淡薄的电力客户从思想上开始对用电安全引起高度重视，对供用电安全检查及隐患排查治理工作意义有了新认识，充分认识到开展隐患排查治理工作对自身安全和维护公共安全的重要性。很多企业对陈旧带病运行的开关柜、变压器等设备进行了更换，如长途客运总站、无机化工厂等等，很多客户对高低压用电设备进行了维护保养和预防性试验，对有缺陷的设备进行消缺，并建立健全了安全运行规程和制度，并全部制定了事故应急预案和防范措施，电工队伍得到及时的培训、持证上岗和补充。
3.有效遏制了重特大供用电安全事故的发生
一般用电安全事故明显减重要客户自备应急电源配置率、可用率明显提高，并杜绝了新增客户带隐患接入电网。
4.树立了公司良好社会责任形象
通过主动帮助客户治理客户原因造成的安全用电隐患，与客户分享国家电网公司安全文化与经验，有效地提升了客户安全用电管理水平，降低了客户原因对电网安全运行造成的负面冲击，为所在区域创造了稳定和谐的供用电环境，为重大政治、经济活动提供了稳定持续高质量的电力能源供应和服务，在社会上树立了国家电网公司“四个服务”的良好社会责任形象。
四、结束语
实施对重要电力客户供用电安全检查及隐患治理是为全面落实国务院、国家有关部门部署要求，切实防范供用电安全风险，有效遏制重特大供用电安全事故发生。今后仍然需要不断总结用电安全隐患排查治理经验，加强人员培训，完善电力客户安全用电服务管理体系和协调机制，完善有关技术标准，建立健全隐患排查治理制度、隐患分级管理制度和重大隐患监控督办制度。在开展供用电安全隐患治理的活动中，传输国家电网公司“相互关爱、共保平安”的安全理念和“安全第一、预防为主、综合治理”等安全管理基本要求，与客户分享公司在变电所安全运行管理、反事故措施、隐患排查治理等方面的经验，在促进客户治理安全隐患的同时，提高安全供用电管理水平。
参考文献：
[1]崔建平.高危及重要电力客户供用电安全隐患及治理[J].中国高新技术企业，2015，（36）：137-138.
[2]于业庆.探讨高危与重要电力客户供用电安全检查及隐患治理[J].通讯世界，2015，（20）：153.