国网吕梁供电公司，山西吕梁033000
摘要：今年以来，全市一直以学习贯彻全市工业经济转型发展会议精神为主线，承担“成功必须由我负责”的责任。全力推进城市主要服务模式的建设和形成。它坚定地将吕梁确立为一个服务的高地、政策的萧条和投资的好地方。它还促进了商业环境的不断改善和高质量的服务，以促进城市工业经济的发展。本文主要分析创新服务模式优化营商环境
关键词：创新；服务；营商；环境
中图分类号：F426文献标识码：A
引言
优化营商环境本质上是政务服务的革新重塑，它要求政府自己要“自缚手脚”，让每一个市场主体都能更好地享受“主场待遇”，这场革新不但检验各个部门自身的履职能力，也考验部门间的协调运转能力，更考验相关部门对行业的监管能力。打造“六最”营商环境，要有壮士断腕的勇气，更要推动相关政策的落实，让实实在在的改变增强每一位市场主体的“用户体验”，盘活经济发的生命力，增强区域发展的竞争力。
1、降低办理门槛，压缩报装时间
自优化营商环境工作开展以来，某公司认真梳理各项办电业务流程，着力建立“一次办好”业务体系，明确各类业务场景下“一次办好”工作标准和时限要求。低压客户提供申请材料缩减至2项，高压客户提供申请材料缩减至3项，高、低压业扩环节分别精简至4个和3个，业务办理关键环节平均减少50%。推广10千伏及以下供电方案现场答复，方案审查、竣工验收等关键节点信息实现主动推送。同时，为进一步压缩客户接电时间，提出实施业扩工单“项目经理制”，业扩报装全流程由项目经理跟踪负责，对外必须提前了解客户需求，告知客户办理业务需提供的资料及手续；对内要协调业扩各环节流程，进行跨部门沟通，提供一站式服务。逐步实行10千伏及以上大中型企业客户省力、省时、省钱“三省”服务，办电环节压减至4个以内，低压小微企业客户零上门、零审批、零投资“三零”服务，办电环节压减至3个以内，平均接电时间压减至9天以内。
2、专业指导降本增效，服务更用心
为改善投资环境，减轻客户负担，某公司一是落实国家取消临时接电费政策，提供全过程免费服务。二是通过取消负控收费、下调开户费等手段降低客户办电成本，初步测算自2018年以来为客户节约电力投资2000余万元。三是在满足100千瓦及以下低压接入基础上，逐步扩大低压接入的容量上限。四是推行业扩工程典型设计、标准化建设，扎实推进业扩“项目包”应用，全年使用“项目包”10个，项目总金额达1200余万元，实现客户办电费用下降。五是省级及以上园区用户，逐步由电网企业投资建设供配电设施至用户红线，目前某公司已完成一批该类型项目，累积节约投资近亿元。今年针对某公司的用电需求，公司在启动阶段就组织召开了专题会议，出资建设三回10千伏专用线路，为客户节约投资近千万元。六是主动开展供电前置服务，对政府重点产业项目采取“用电服务主动对接、电网建设超前规划、工程项目同步建设”的整体工作安排，突出重点抓落实。主动对接各区政府、省级及以上园区，配合实施某市委市政府“产业兴市”战略，了解用电增长需求，精准做好负荷预测等，指导建设单位快速办理用电申请和审批。对于已经立项项目，某公司积极推进政务服务审批系统与供电服务系统对接，做好配网建设改造项目储备。值得一提的是，奥士康科技有限公司通过优化供电方案，前后共完成5条10千伏线路、11台变压器的建设改造，节省投资近200万元。
3、围绕“三压减”，优化营商环境
为不断优化营商环境，某县供电公司围绕“三压减、二加强、一提高”六个方面工作，成立了组织机构，制定管理规范，压减流程环节，压减接电时间，压减客户办电成本，清退临时接电费，严格执行电价政策，通过以上举措让用户“获得电力”更加便利，进一步满足了人民美好生活用电需要。压减流程环节。畅通受理渠道、精简业务流程。按照“一证受理、一次性告知、一站式服务”要求，推行掌上电力和微信公众号线上受理，全面取消普通客户设计审查和中间检查，实施业扩报装环节串改并，合并现场勘查与供电方案答复环节、外部工程施工与竣工检验环节、合同签订与装表接电环节。对高压和低压用户办电环节进行压减，高压流程压减为申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电4个环节，低压流程压减为申请受理、供电方案答复、装表接电3个环节。
压减接电时间。加快业务办理速度，在符合国家能源局《压缩用电报装时间实施方案》的基础上，尽量缩减用户从申请受理到供电方案答复的时间，通过各供电方案会签或会审，各部门共同确定供电方案，由营销部门对客户进行书面答复，避免了方案的反复，通过成立业扩组和业扩质量监督组，实现跨专业、跨部门联合审查，图纸审查、竣工检查问题一次性告知，杜绝了整改的反复，有效提升了办理效率。压减客户办电成本。明确业扩配套电网工程投资界面。对于园区客户，园区工程客户红线外接入工程，以及园区新增变电所、开关（环网）站所等共用配电设施，由公司出资建设。投资界面延伸至客户红线，以红线内变电站的10kV/20kV间隔为分界点，分界点（包括10kV/20kV间隔）电源侧供电设施由公司投资建设，负荷侧受电设施由客户投资建设。积极推行客户内部工程典型图纸设计，降低客户工程造价。
4、加强创新服务和监督监察，不断拓宽服务手段
为实现简单业务一次都不跑实，复杂业务只跑一次的目标，公司不断推广新的服务模式，提高“互联网＋”和App系统的应用。一是拓宽收费渠道。增加交费方式，并加大交费渠道宣传和引导，提高收费效率。积极与银行、第三方机构合作，开通银行代收、代扣电费及网银交费业务，已与建设银行、农业银行、邮储银行等银行合作；增加社会化代收电费业务，设置电费代收点107个；努力宣传微信、支付宝、公众号等新型交费方式。拓宽交费渠道，增加交费方式，基本实现城区“十分钟交费圈”、农村“村村有交费点”，方便用户交纳电费。同时加大交费渠道宣传和引导，提高收费效率。二是积极稳步推广智能交费业务。某县供电公司共有低压居民客户8.8万户，截至2018年底，已成功推广智能交费业务8.3万户，覆盖率94.20%。公司在智能交费推广过程中，严格采取积极宣传解释、逐户签订协议、加强运行监控、发现问题及时协调解决的方式、稳步推广，此项工作的推广大大提高了居民客户电费回收的效率。三是推广微信公众号和掌上电力。2017年开展了“电网连万家，共享电气化”主题活动，共推广掌上电力和电e宝2.6万余户，赠送电费小红包8万余元。2018年，开展了安徽电力微信公众号推广活动，微信公众号共受理居民客户改分时和更名业务1.1万件，截至2018年底，共推广安徽电力微信公众号4.34万余户，渗透率达到43.36%。
结束语
为了贯彻有关加强经营环境改革，营造稳定透明的预期经营环境的指示精神和中央、地方委员会部署要求，市委委员会和市政府彻底围绕“营造一流的经营环境和区域开发的新好处”，坚持“尊商、亲商、安商”理念，营造一流经营环境的高地，努力让企业家安心投资，安心创业，过上舒适的生活，推动吕梁的稳固发展。为此，市地位、市委宣传部、市公共事务部、市工商业联合吕梁日报社开设了“创造销售环境再生区域开发的新优势”栏，直觉部门充分展示了推进销售环境建设的路径、措施和效果。
参考文献：
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[2]王春梅.改善营商环境需要创新账户服务模式[N].金融时报,2018-03-19(011).
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