论刑事被害人救助制度的构建

论文摘要

处于正义关怀之外的刑事被害人不断发生的悲剧拷问着社会良知。刑事被害人群体巨大的数量和沉重的现实,彰显着制度建设的必要性。制度建设基础理论的选择,决定了制度建设的成败和绩效。诸种理论学说的歧异导致了制度的多样性形式,我们认为主流的争议集中于国家责任说和社会福利说。国家必须建立刑事被害人补偿制度,但限于经济发展水平和国家财力状况,以国家责任说为指导的补偿制度并不符合实际条件的许可。而社会福利说指导的救助制度则弥补了这一缺憾,但在制度的规范性上仍然要借鉴补偿制度的载体模式。因而,必须从现实国情出发,以社会福利说的价值精髓为指导,吸收国家责任说的制度构建之规范性特征,最大限度地发挥制度优势。即是取国家责任说指导下制度的规范构建之形,取社会福利说指导下制度的救助之质,先定性为社会保障制度,以“救助制度”逐渐向“补偿制度”过渡。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 一、刑事被害人境遇拷问社会良知
• （一） 悖谬的抉择：“害人”与“被害”
• （二） 犯罪与被害人群体
• 二、刑事被害人补偿制度理论基础论争
• （一） 刑事被害人补偿制度的法理基础
• （二） 国家责任与社会福利的论争：该走哪条路？
• 三、实质公平下的刑事被害人救助制度
• （一） 刑事被害人救助制度的补偿对象
• （二） 刑事被害人救助制度的补偿方式选择及金额确定
• （三） 刑事被害人救助制度的资金来源及管理
• （四） 刑事被害人国家补偿的裁定机构及程序
• 参考文献