（国网山西省电力公司太原供电公司山西太原市030009）
摘要：目前我国居民用电相对落后，用电管理模式还基本采取的是“先用电、后付费”，极大地限制了智能电表潜能的发挥，无法很好地适应现代智能电网网络化发展和社会发展的需求，因此，推广费控政策势在必行。但是在其推广过程中，也会遇到各种风险，在研究客户的基础上，制定合理原则，有效规避风险，真正做到费控的大面积推广。
关键词：费控；电力企业客户；推广风险；措施
由于长期受计划经济时期电力消费“先用电后付费”习惯的影响，每个抄表、催费周期均需要耗费大量人力、物力、财力用于催费、停电、复电等工作，电费回收效果甚微，电费拖欠已成为困扰供电企业经营和发展的重要问题之一
目前大部分客户均采取“先用电后交费”的交易模式，客户缺乏“用电是权利，交费是义务”的法定意识，再加上机械、传统的人工模式已无法适应电费回收精益化管控的需要。为有效地防范电费回收风险，有效提高电费回收效率于是我们采用了“远程费控”工作方式，从而变革电费回收管理模式，希望达到预期效果。
费控实现了对电力客户实时计费、催费预警、跳闸停电、合闸复电等远程控制功能，实现了电费回收模式由“先用电后交费”到“先交费后用电”的转变，有效提高了电费资金利用效率，降低了电费回收风险，同时还降低了催费、欠费停电、复电等环节的工作成本，大幅降低了传统抄核收业务工作量，所以说费控业务推广实施有一定的的可行性和必要性。如何才能有效地推广费控业务，并避免在推行过程中存在着欠费停电、客户不理解等投诉风险，做好后续风险防控措施，从以下几个方面展开分析：
一、费控业务操作规范
1、居民客户
（1）新客户优先原则
就新用户和老用户的选择，由于新用户在业务办理和变更时，新用户更容易接受费控型购电装置，而且也不用另外支付设备更换的花费，所以在推广过程中，应坚持新客户优先的原则，对新用户应签订费控型购电装置新版的供电合同，明确充值购电缴费的政策。
（2）先易后难原则
在充分了解客户的情况的基础上，对所在区域内的客户推广费控型购电装置的难易程度上，应确定其难易的先后顺序，在推广过程中，有计划的优先考虑难度较低的客户，应把费控型购电装置在安装数量上有所提高，逐渐在大范围内得以有效推广，遇到安装情况较困难的客户应予以取舍，做到先易后难的原则。
（3）重点击破原则
在推广过程中不免会遇到那些犹豫不定、左右观望的客户，对于这些客户不应从正面争取，应在其周边寻找合适的客户进行重点推广，以此来带动那些犹豫不决的客户，使得费控型购电装置能够顺利推广，广大客户能够接受新型的充值缴费方式
2、36千瓦及以下非居民客户
“低压非居民新装”流程不同步建立费控档案à与客户签订《费控结算协议》à流程归档后，将客户清单发送计量室低压装表接电班，由其组织开展远程停复电调试à调试成功后营业厅建立费控客户档案，用电地址添加“F”标志，同步在营销系统内导入《费控结算协议》。
3、两类特殊客户
（1）对于到营业厅主动要求办理费控业务的客户，营业厅应与客户签订《费控结算协议》，并发送清单至计量室低压装表接电班由其安排远程停复电调试，调试成功后营业厅建立费控档案，用电地址添加“F”标志，同步在营销系统导入《费控结算协议》。
（2）公共事业单位的低压非居民客户如要求采用第三方委托扣费，营业厅可与客户签订《电费预托收协议》，但须提请客户注意协议内容，如发生2次拖欠电费或有1次因欠费而停电的情况，原预托收缴费方式将自动失效，并改为费控方式，不再另行签订《费控结算协议》。
二、多举措推广费控业务
1、推广低压远程费控业务的试点区域选择，选取城区部分已安装远程费控智能表且采集成功率高的成熟小区，这样可以得到客户的普遍认可和支持，利于工作的开展，也便于发现业务推广过程中的问题。
2、开展了费控送礼的宣传活动，对自愿签订远程费控协议并开通远程费控业务，给予奖励。以此活动为契机，利用签订远程费控协议并预存电费送礼品来最大程度的宣传推广费控业务。
3、在违约用电、用电信誉不良、租赁及临时用电等存量用户中优先施行，避免电费纠纷危及到供电公司利益。
三、在费控业务推广过程中应注意的问题
在费控型购电装置的推广过程中，不可能一帆风顺，这项工作更不是一蹴而就的事情，所以在工作时，应注意新的政策所带来的法律问题，更应该要有清醒的认识和与时俱进的思在工作中应把握一切机会，但也要注意一些问题
1、法律问题
费控业务的推广伴随着充值缴费的新政策，由此以来在签订合同条款是应让客户对新政策、新合同有所了解。首先能让客户明确知道费控型购电装置缴费的条款，以及先交费后用电的新政策；其次为了保证费控型购电装置的正常运行，应告知客户，明确装置的维护和违约等问题，以及装置的管理和保护的责任问题；最后就是要明确充值余额不足会给客户带来的不便，要求客户应及时主动的充值缴费。
2、充分掌握时机，改善系统思维
费控业务的推广工作，其实就是产品的营销和管理，这是一项系统工程，其所涉及的是在营销过程中每个环节之间的影响，也是一个能够牵一发而动全身的系统工作。在费控型购电装置的营销过程中，涉及和客户接触的各个环节都应该得到重视，比如办理业务、用电咨询、用电检查、安装服务等，在多个环节和客户接触过程中应有主动宣传该装置的主观意识，以此来强化客户对此装置的认知度，这样对于费控型购电装置的推广和应用都会起到积极的作用。
3、后期服务
在费控业务的推广过程中，应该重视装置安装之后的后期服务工作。在后续工作中，一方面要保证设备的正常运作，另一方面要从客户充值缴费的便利上入手，着重思考从多平台支付手段，更方面、更快捷的解决客户充值问题。以此来提高费控型购电装置在客户心目的中地位，这也是在推广中能够持续进行的前提。
四、做好费控业务推广过程中的风险管控
1、当客户费控余额低于预警阀值时，系统将会发送催费短信，欠费停电的费控客户到营业厅缴费时，营业厅人员需向用户收取费控欠费金额，当费控余额大于0时，才会发起复电指令，并做好跟踪确保复电成功，防止欠费停电投诉。
2、对于办理低压非居民业务的用户同时签订远程费控协议，营业厅人员须对协议中关于远程费控的条款向用户做好解释工作，规避法律风险。
3、客户到营业厅签订费控结算协议，营业厅根据抄表公司提供的卡扣清单和系统内客户卡扣记录，与非卡扣客户签订费控结算协议。对于已建档费控客户再办理卡扣后的比对工作原来由电费专业定期进行，但此项工作近段时间一直未能正常开展，造成目前存在部分已办理银行卡扣的费控客户，缴费信誉虽好却按费控自动停复电的方式进行操作，客户反响很大。故协议签订后需由电费专业安排专人来定期比对。如用户办理了卡扣，需取消费控业务。
4、如费控客户需变更电话号码的，应凭电表户名身份证到所属营业厅办理电话号码变更手续，该项业务不予电话受理，及时在系统中变更，确保欠费短信能及时发送到客户手机上。如客户重新签订费控结算协议，并在受理当日完成费控档案电话号码的变更，以便于客户及时收悉催费停电。
5、由于停电前缺少与客户确认环节，后续客户投诉的风险和现场安全风险巨大，营业厅取消低压费控用户设为自动停电方式，低压费控用户建档仍然按照原来的方式“审批停电，自动复电”。
结束语：
总之，费控业务的推广过程中，困难和机遇并存，今后还需要我们更加的拓宽思维，加强风险防范，真正有效的落实推广远程费控业务，实现电费管理模式的变更，实现“全覆盖、全采集、全费控”的采集系统。
参考文献：
[1]程琳.浅谈用电费控管理.电脑知识与技术.2017.05