国外食品安全监管研究述评及对我国的启示

国外食品安全监管研究述评及对我国的启示

张媛媛

(河南省濮阳市食品监督所河南濮阳457000)

【中图分类号】R423文献标识码】B文章编号】1672-3783(2015)06-0328-02

【摘要】在人们眼里食品安全毋庸置疑的是最为关键的一项,食品安全是一个世界性的公共卫生问题,不仅直接关系到人类的健康和生存,同时也对经济和社会发展的严重影响。随着经济的发展,人们因为吃而成为关注食品科学,关注吃的营养,关注吃的健康。而国家对食品安全风险控制,节约管理成本,促进行业的健康发展和消费者的知情权。

【关键词】食品安全;监督;启示

一、前言

目前,国家采取了各种手段控制食品安全,但由于各国法律制度的差异和文化环境,治理手段重侧,形成的主要手段,各种治理机制的核心。然而,随之而来的食品安全事件也频繁。和中国的食品安全问题也不容忽视,阻碍食品苏丹红,孔雀石绿,深入调查,雀巢奶粉碘超标,广东果脯被逐出北京,炸薯条致癌。所有的人都在谈论中国的食品,食品安全形势不容乐观。

二、通过国外食品安全研究发现中国目前存在的问题

随着经济的发展,通过人们的关注食品安全问题,有关部门也发布了一系列相关的规章制度和管理方法,在中国的食品安全问题也取得了重大进展,但是,与发达国家相比,我国的食品安全水平还处在一个较低的程度。中国的粮食生产和供应的食品合格率不高,食物中毒和食源性疾病没有得到控制,一些中小企业在食品的生产技术和设备,技术落后,水平低,检测手段,法律意识是不够的,食品安全的法律法规,规章,标准的意识和能力是不够的,食品安全监督执法队伍,相比不到负责的工作能力,执法水平也有待提高等。这些问题在某些方面仍然是严重的,导致中国的粮食安全存在。中国的食品安全问题的原因是多方面的,从原材料的生产,制造,加工,销售等环节。为了追求超额利润通过生产经营的利润是非法的手段完成的。所以在中国的食品加工企业的利润一直处于较低水平,而主要原因如下:1、生产技术相对落后。与国外食品加工行业相比,自主研发的食品加工行业具有投资少,而技术创新严重滞后的。2、食品监管不到位。近年来,食品安全问题大多数媒体曝光,广大消费者知情。我们不能否认中国的食品监管部门确保食品安全有很大的影响,由于粮食生产的分散,大大增加了监管的难度,在食品监管盲区出现的不到位。食品监管不到位的几个原因:

首先,监管机构还不够专业。食品安全监管应专业机构。食品和药物管理局,例如,超过1/3的员工作为科学家,主要工作是各类实验室。在中国的食品监管体系一般是一些行政机构,如农业,卫生,质检,工商,食品药品监管部门。高知识人才的缺乏是由于缺乏专业知识,食品安全检查往往是通过场。食品安全监管机构应该是国家机构,负责生命安全。在美国食品和药物管理局的分支机构没有行政区划。中国的食品监管部门在农业,卫生属于地方,由于食品监管部门和大型企业,隶属于地方政府,在地方税的维护,容易使监管不到位。食品监管体制不顺,职能重复交叉导致执法效能不高。中国目前的食品监管体系的"分段监管为主的触摸,随着法律的补充品种。在实际工作中经常有责任,权利和利益,食品监管部门由于责权难以辨别和部门利益,这一方面将不可避免地导致重复和交叉监管;另一方面,由于"路过"和不当的行政行为,或没有工作,导致"管人,每个人,造成差距的影响食品监管,食品安全法的整体效率

三、通过国外食品安全研究对中国的影响

通过加大处罚力度,提高违法成本。由于食品企业和经济有限理性的思想,也具有机会主义倾向,他们的食品供应,具有较高的信息成本优势,如果违法成本低于非法利润预期的后果,他们会尽一切努力来实现最大的自私的社会自身的利益和损害的整体利益。食品是人们的健康,食品行业和其他行业的非法和违法的问题,应加大惩罚力度,提高违法成本,真正的威慑违法。4.2建立健全食品安全综合系统首先,一个统一的行政机制的建立。各级政府要成立食品药品监督委员会,农业,卫生,质量监督部门成员,检验检疫,工商,食品药品监管,全面负责指导,协调和具体部门的调度;统一领导下的委员会,加强各级食品监督管理部门的管理,明确责任,在执法部门的实施,注重实际操作,如联合办公机制。其次,对食品安全负责中央和地方政府,对委员会总务委员会的规定,对重大食品安全事故责任追究行政责任制度,加强对食品监管部门的责任。协调和技术监测系统的建立。整合食品安全监管资源,更新检测设备,食品质量抽样计划,实施项目的安排,分工,抽样方法及结果分析,数据和信息分布的统一。其次,引导提高全民食品安全意识,加强舆论引导,通过在电视,报纸和其他媒体开辟专栏版,食品安全知识,促进企业诚信,放心食品企业,食品违法案件曝光准确,对食品安全和食品检测信息及时报告。食品安全专业的网站建设,食品放心工作和信用体系的相关进展,以及网上食品安全问题在线报告。通过创建一个大的声势,扩大影响,形成良好的舆论环境,食品安全项目,著名的,著名的。

最后要加强新闻自律,正确的发挥舆论监督的作用。食品安全是所有的有情众生,食品安全信息应该是客观事实,公开透明,接受社会监督,确保公共食品安全通报,促进社会和谐稳定。在这个问题上,媒体并没有忘记,应该牢记自己的使命和肩负的社会责任,以公众利益为出发点,以理性和科学精神的消息向公众传达更多、更全面,更科学的信息来帮助人们建立正常的风险评估表,然后发送预警信息,提高他们的职业道德,实事求是地满足公众的知情权,正确的舆论导向。"民以食为天,食以安为先,食品关乎生命,安全重于泰山"。食品安全问题是事关人民健康和国计民生的重大问题,因此,从根本上关注食品安全问题,杜绝违法乱纪现象,完善法律法规,严格打击投机倒把的行为,加强精神文明建设,杜绝拜金主义,加快构建和谐社会,还人民百姓一个真真正正的食品安全环境,这才是解决食品安全问题的关键所在。

四、结束语

综上所诉,对于国外的食品安全监测和监督都是相当严格的,这也是我国的一大弱点,根据国外的一些做法反应了我国在食品安全制度上的不足。"民以食为天,食以安为先,食品关乎生命,安全重于泰山"这是我国今后食品安全发展的目标,要通过教训和借鉴使得自身有一个质的飞跃,食品安全的重要性是毋庸置疑的。所以国家要从根本上改变现状,给大家一个安全放心的食品。

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