新公共管理背景下政府绩效评估研究

论文摘要

20世纪80年代初,一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。在西方,这场行政改革运动被看作是一场“重塑政府”、“再造政府”的“新公共管理运动”。作为一种新的公共部门管理方法与实践取向,新公共管理较好地适应了全球化和知识经济时代对政府管理与改革的要求,在一定程度上反映了公共行政的发展规律和趋势,在西方政府公共管理中产生了深刻的影响与积极作用。20世纪80年代中期以来,西方国家为应对国际竞争的激烈环境,为解决财政赤字和公众信任问题,普遍实施了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估,并将这一举措作为政府改革的突破口。政府绩效评估是一种以结果为本的控制,是一种服务和顾客至上的管理机制。新公共管理下西方国家政府绩效评估的经验很具有一定的借鉴意义。本文立足于分析新公共管理背景下政府绩效评估的发展,深入地探讨新公共管理思想对政府绩效评估产生的影响,并进一步分析了当前我国政府绩效评估存在的主要问题,以及新公共管理思想对我国政府绩效评估的启示。

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摘要

Abstract

1 导论

1.1 研究问题的背景及现实意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题研究的现实意义

1.2 国内外研究现状及水平

1.2.1 西方学者的研究水平

1.2.2 国内研究现状及水平

1.3 西方国家政府绩效评估的评价和启示

1.4 本文的理论依据和研究方法

2、当前我国政府绩效评估的现状

2.1 政府绩效评估的含义

2.1.1 绩效

2.1.2 绩效管理

2.1.3 绩效评估

2.2 当前政府绩效评估的特点

2.3 政府绩效评估存在的主要问题

2.4 政府绩效评估面临的困难

3、新公共管理对政府绩效评估的影响

3.1 新公共管理出现的动因

3.2 新公共管理的基本内容

3.3 新公共管理对政府绩效评估的影响

4、新公共管理中政府的绩效评估的特点和方法

4.1 新公共管理政府绩效评估的主要特点

4.2 新公共管理政府绩效评估的主要方法

5、对新公共管理中我国政府绩效评估的思考

5.1 建立新公共管理中我国政府绩效评估的原则

5.2 对我国政府新公共管理中绩效评估方法的探析

结论

致谢

主要参考文献

附录

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