世行贷款对福建省沿海资源可持续开发的影响

论文摘要

福建省拥有海域面积13.6万平方公里,大于其陆域面积,海岸线长达3752公里,拥有12.51万平方公里的海洋渔场和浅海水域102.10万公顷,是主要的渔业省。在2005年12月中旬召开的全省经济工作会议上,福建省正式提出建设海洋经济强省。然而,由于大量工业废水和生活污水排放到大海,近岸海域受到严重污染,生态环境恶化,自然灾害频繁发生。部分近海资源过度开发利用,破坏了资源的生态平衡。海洋综合管理滞后,加剧了海洋资源开发的无序和无度。海洋生态环境面临越来越大的压力,海洋开发利用,必须坚持可持续发展战略。“沿海资源可持续开发项目”是利用世界银行贷款项目,现已竣工验收。项目的目标是支持中国政府对中国沿海资源可持续开发的承诺,减少沿海渔业资源的压力和帮助提高水产品质量。分析研究项目实施后对福建省沿海资源可持续开发的影响有利于更好、更合理、更科学地开发和保护海洋,可持续地发展海洋经济。中国执行世界银行贷款项目已有二十多个年头,此方面的研究文献也颇丰富,但农业类项目较复杂,区域性特点较强,此地适用的经验和方法彼地未必适用,而且海洋类利用世界银行贷款的项目少,文献研究也较少,鉴于海洋经济地位越来越重要,有必要分析此项目的执行效果,为今后类似项目提供参考,丰富我国利用世界银行贷款文献研究。世行贷款文献大部分研究项目实施后的效果,也有一些文献研究了项目的可持续问题和项目实施后对当地的环境影响。由于可持续发展是当今的主流,本文尝试从可持续角度分析了项目实施后对当地带来的可持续方面的影响。本文在总结参考前人研究成果的基础上,以可持续发展理论为指导,运用系统科学思想,逻辑框架法、对比分析法、定性与定量分析法、成本效益法分析研究该项目执行后对我省沿海资源可持续开发的影响。本文参考了海洋经济可持续发展理论、海岸带可持续发展理论、海洋资源可持续开发理论及其评价指标的建立和项目本身的特点构建了沿海资源可持续开发指标体系对沿海资源可持续开发项目进行了评价。具体研究内容如下:第一章为绪论部分。主要阐述本文研究背景与意义,利用世界银行贷款研究文献、沿海资源可持续开发理论内涵;构建了沿海资源可持续评价指标体系并介绍了本文的研究结构和研究方法。第二章为项目背景和概况。主要介绍沿海资源可持续开发项目背景、概况和项目完成内容。第三章分析研究了沿海资源可持续开发项目实施后对福建省沿海资源可持续开发的影响,得出结论。第四章介绍了此项目顺利完成的主要经验和存在问题。第五章提出海洋渔业类项目利用世界银行贷款的对策和建议。第六章为总结和展望。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究目的和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 第二章 项目背景及概况
• 2.1 项目基本概念
• 2.1.1 HACCP 管理体系
• 2.1.2 LIBOR
• 2.2 项目背景
• 2.3 项目目标
• 2.4 项目概况
• 2.4.1 项目简介
• 2.4.2 区域自然概况
• 2.4.3 项目实施前简况
• 2.5 项目主要建设内容
• 2.6 福建省项目主要建设内容及完成情况
• 2.6.1 海岸带管理项目建设
• 2.6.2 水产品质量与安全项目建设
• 2.6.3 海水养殖项目建设
• 2.6.4 项目咨询考察培训
• 第三章 世行贷款对福建省沿海资源可持续开发的影响评价
• 3.1 项目实施后对福建省沿海资源可持续开发的影响评价
• 3.2 福建省海岸带管理项目同其它项目省海岸带项目比较
• 3.3 结论
• 第四章 项目实施的主要经验及存在问题
• 4.1 主要经验
• 4.1.1 海岸带管理项目实施效果优于水产加工和海水养殖项目
• 4.1.2 偿债准备金保证了海岸带管理项目的还贷
• 4.1.3 海岸带管理委员会的建立加强了海岸带管理
• 4.1.4 项目考察培训提高了人员素质
• 4.1.5 新技术、新方法的应用
• 4.2 存在问题
• 4.2.1 少数海水养殖项目和加工项目存在实施难问题
• 4.2.2 海岸带管理体系虽建立但还有待完善
• 4.2.3 人员变更频繁影响了项目管理队伍的稳定性
• 4.2.4 部分项目重建轻管
• 第五章 利用世行贷款促进沿海资源可持续开发的建议
• 5.1 积极引进世行贷款促进沿海资源可持续开发
• 5.2 项目的选择
• 5.3 建立项目还贷准备金
• 5.4 充分利用世行项目考察培训费提高人员素质
• 5.5 建立统一管理机构实现项目有效管理
• 5.6 稳定项目管理队伍
• 5.7 提高配套资金到位率
• 第六章 总结与展望
• 参考文献
• 个人简历
• 致谢