城市公共交通补贴机制研究

论文摘要

城市公共交通属于城市公用事业,提供的是公共服务。城市公交企业既是生产企业又含公益性质,票价受到政府管制,致使公交企业存在政策性亏损。为了维持公交企业的生存与发展,政府必须对公交企业的政策性亏损进行补贴。在我国现有的公交补贴机制下,由于政府和公交企业之间信息不对称,公交企业政策性亏损的范围难以界定,政府对接受补贴的公交企业没有具体的评价指标,导致了补贴效果不明显。因此,城市公共交通补贴机制的设计成为现阶段城市公共交通发展中的重点问题。首先,本文分析了城市公共交通补贴的必要性和补贴机制存在的问题,认为在补贴机制中,公交企业之间、企业与政府之间存在博弈。运用机制设计理论和博弈论对补贴机制进行理论分析,认为政府必须设计一个合理的补贴机制。其次,分别对公交企业“如实申报”与“不如实申报”之间的博弈、公交企业“申报”与政府“审查”之间的博弈进行了分析,认为政府通过实施审核制度并加大奖惩力度,能促使公交企业主动如实地申报亏损额,进而改善公交企业的服务质量、提高其运营效率。再次,基于上述分析和结论,建立了城市公共交通补贴机制的综合模型。该模型对行业进入、企业运营补贴和行业退出三个环节进行了研究,并得出如下结论:政府通过建立补贴额的审查制度和绩效评价制度对企业的行为进行调解,能够使企业利益与社会利益相结合。最后,针对我国的实际情况,结合补贴机制模型的运行条件,提出了政府对公交企业补贴的措施和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景及相关研究综述
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 相关研究综述
• 1.2 研究目的
• 1.3 论文的研究思路
• 1.4 主要研究内容与研究方法
• 1.4.1 主要研究内容
• 1.4.2 研究方法
• 第二章 城市公共交通补贴机制的理论分析
• 2.1 城市公共交通补贴机制的相关概念
• 2.1.1 补贴
• 2.1.2 机制
• 2.1.3 城市公共交通补贴机制
• 2.2 城市公共交通的特征及补贴的必要性分析
• 2.2.1 公益性
• 2.2.2 竞争性
• 2.2.3 网络性
• 2.2.4 规模经济性和一定的自然垄断性
• 2.2.5 需求价格弹性短期较高而长期较低
• 2.3 博弈论
• 2.3.1 基本概念
• 2.3.2 有限理性博弈分析框架
• 2.3.3 选择的模型类型
• 2.4 机制设计理论
• 2.4.1 激励相容
• 2.4.2 显示原理
• 2.4.3 实施理论
• 第三章 城市公共交通补贴机制的现状及存在的问题
• 3.1 城市公共交通补贴机制的现状分析
• 3.1.1 补贴政策
• 3.1.2 财政补贴的方式
• 3.2 城市公共交通补贴机制存在的问题
• 3.2.1 补贴资金来源单一
• 3.2.2 补贴对象模糊
• 3.2.3 缺乏精确的考核指标
• 3.2.4 补贴机制中的博弈问题
• 3.2.5 政府没有审核制度和奖惩措施
• 3.3 城市公共交通补贴机制的影响因素分析
• 3.3.1 城市经济发展水平
• 3.3.2 城市公交市场结构
• 3.3.3 公交企业文化
• 3.3.4 补贴机制与竞争机制、激励机制、价格机制的关系
• 第四章 城市公共交通补贴机制的博弈分析
• 4.1 城市公共交通补贴机制中博弈的关系
• 4.2 公交企业与企业之间的博弈分析
• 4.2.1 博弈模型
• 4.2.2 参数a、b、c、d 的具体含义和相对大小设计
• 4.2.3 博弈的复制动态过程和进化稳定策略
• 4.2.4 博弈的均衡策略
• 4.3 公交企业与政府之间的博弈分析
• 4.3.1 博弈模型
• 4.3.2 博弈结论
• 4.3.3 博弈结论的启示
• 第五章 城市公共交通补贴机制模型及其实施
• 5.1 城市公共交通补贴机制模型
• 5.1.1 进入机制
• 5.1.2 运营机制
• 5.1.3 退出机制
• 5.2 城市公共交通补贴机制模型的实施
• 5.2.1 建立补贴机制模型的实施条件
• 5.2.2 补贴机制模型的实施对策
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果
• 致谢