行政奖励立法问题研究

论文摘要

在现代法治行政理念的指引下，柔和的行政行为模式逐渐成为现代行政的重要角色，传统意义上的强硬的管制行政则渐次衰微。作为非强制性行政行为家族的一员，行政奖励在现代政府治理中日益突显其优越的一面。正是由于如此行政奖励得到了日益广泛的应用，但是行政奖励立法的理论研究和立法实践远远滞后于这种现实的需要。本文以现代法治行政理念的视角，通过综合应用行政法学和立法学最新研究成果和研究方法，在悉心剖析我国行政奖励立法存在的问题的基础上，结合我国行政奖励的实情，实事求是地提出解决目前行政奖励立法现有问题和完善行政奖励立法的建设性意见。为我国行政奖励的制度化和法制化提供具有实际价值的研究思路和范式，从而在一定程度上填补我国在行政奖励立法研究方面的真空。鉴于行政奖励立法的重要性以及目前对行政奖励立法研究的缺失，本文对行政奖励立法的概念、理论基础等进行了较为系统的研究，分析了我国行政奖励立法在实践中和理论中存在的问题，提出了完善行政奖励立法的建设性意见，以期对行政奖励立法的完善有所裨益。本文由引言、正文、结论三部分组成。引言部分介绍了本文写作的背景情况。正文分为四章。第一章是行政奖励立法的界定。这一章具体分析和阐述了行政奖励立法的概念、理论基础等内容。第二章是行政奖励立法的指导思想和基本原则。本章论述了行政奖励立法的指导思想和基本原则以及行政奖励立法的必要性。第三章我国行政奖励立法及其现状分析。这一章主要论述了我国古代行政奖励的立法思想、立法制度以及我国行政奖励立法的现状等问题。第四章是完善我国行政奖励立法之对策建议。本章主要阐述了完善行政奖励立法以及对制定统一的《行政奖励法》的几点思考。提出了完善行政奖励立法制度的若干建议。最后，结论部分明确指出要对行政奖励立法进行法治规制，重视行政奖励立法，完善行政奖励立法制度。总之，本文力图在已有研究的基础上，能对行政奖励立法的概念予以新的界定，能够更全面更系统地研究行政奖励立法，从而可以进一步规范行政奖励立法行为，为完善我国行政法制，促进依法行政提供帮助。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪言
• 第一章 行政奖励立法的界定
• 第一节 行政奖励概述
• 一、行政奖励的概念
• 二、行政奖励与相关概念的区分
• 第二节 行政奖励立法概述
• 一、立法及行政奖励立法的概念
• 二、行政奖励立法的其他基本概念
• 第三节 行政奖励立法的理论基础
• 一、行政奖励立法的心理学基础
• 二、行政奖励立法的经济学基础
• 三、行政奖励立法的政治学基础
• 第四节 行政奖励立法的必要性及其意义
• 第二章 行政奖励立法指导思想、原则
• 第一节 行政奖励立法的指导思想
• 一、以人为本是行政奖励立法的精髓
• 二、和谐统一是中国行政奖励立法的指针
• 第二节 行政奖励立法的基本原则
• 一、民主的原则
• 二、法治的原则
• 三、公正的原则
• 四、效益的原则
• 五、信赖保护原则
• 第三章 我国行政奖励立法及其现状分析
• 第一节 古代我国行政奖励立法
• 一、古代我国行政奖励立法思想
• 二、古代我国行政奖励立法概况
• 第二节 我国行政奖励立法现状及其原因分析
• 一、我国行政奖励立法现状
• 二、我国行政奖励立法现状的原因分析
• 第四章 完善我国行政奖励立法对策建议
• 第一节 完善行政奖励立法制度的构想
• 一、树立“以人为本”行政奖励立法理念
• 二、选择行政奖励立法合理模式
• 三、完善行政奖励立法的预测、规划和决策机制
• 四、完善行政奖励立法监督制度
• 第二节 关于制定《行政奖励法》的思考
• 一、制定统一的《行政奖励法》的必要性
• 二、关于《行政奖励法》体例的简析
• 三、关于公益诉讼救济的引入
• 结论
• 参考文献
• 在学期间研究成果
• 致谢