我国廉政制度的变迁方式研究

论文摘要

制度反腐的根本在于推动廉政制度创新，而廉政制度创新的效率和效果在一定程度上是可控的，可以通过制度变迁方式的选取和转换来实现。考察制度变迁方式的理论得知，廉政制度的变迁方式分为强制性变迁与诱致性变迁两种，且两种变迁方式存在互补、转换关系。强制性变迁由政府部门通过法律、命令推动，诱致性变迁包括廉政制度自发的演进和民间力量推动的制度变迁。从时间上考察我国廉政制度的变迁，分为古代、建国初期、改革开放以后、二十一世纪以来四个鲜明的时期，两种变迁方式在每个时期占据的比重不同，诱致性变迁发挥的作用从无到有，逐渐增加。从不同制度类型考察廉政制度的变迁，分为历史沿革的制度、从外部习得的制度、社会自发演进的制度三种制度形式，具有不同的变迁特点。基于以上考察，可总结出我国廉政制度的变迁方式是以强制性变迁为主，诱致性变迁补充的模式，这种变迁模式对我国廉政体系的形成发挥了基础的作用，但随着廉政体系的基本形成，这种变迁模式的缺陷也暴露出来。强制性变迁方式存在着固有缺陷，诱致性变迁发挥的作用不足，不注重变迁方式的转换，使制度变迁难以克服诺斯悖论和路径依赖性，给制度反腐也带来了一些影响，造成了制度变迁不灵活、制度流于形式、制度僵化等问题。理想的制度变迁模式应是强制性变迁与诱致型变迁的结合，在不同的变迁阶段灵活的转换变迁方式，针对正式制度和非正式制度侧重于不同的变迁方式。随着媒体和公民参与的扩大，社会力量推动的诱致性变迁在制度变迁中发挥着越来越重要的作用，我国廉政制度的变迁模式应走政府主导的需求诱致性变迁模式，既要重视民间的制度需求，也要注重制度的自发性演变，使制度效果得以检验，推动制度变迁的良性循环。为此首先需要转变观念，意识到制度变迁的可控性，其次要从完善组织机构、扩大媒体和公民的参与权、鼓励竞争性制度、培育廉政文化等角度入手。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究文献综述
• 1.2.1 国外文献综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 研究内容及研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 制度变迁方式的理论模型
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 制度与廉政制度
• 2.1.2 制度变迁与变迁方式
• 2.2 制度变迁方式的分类
• 2.2.1 渐进性与革命性变迁方式
• 2.2.2 诱致性变迁方式
• 2.2.3 制度变迁二元并存论
• 2.2.4 制度变迁三阶段论
• 2.3 制度变迁方式的划分依据
• 2.3.1 制度变迁的主体
• 2.3.2 制度变迁的需求与供给动因
• 2.3.3 制度变迁的路径和特点
• 2.4 强制性变迁方式与诱致性变迁方式的关系
• 2.4.1 强制性与诱致性变迁方式互为补充
• 2.4.2 两种变迁方式存在先后次序和转换关系
• 2.4.3 两种变迁方式作用于不同的制度领域
• 第3章 我国廉政制度的变迁方式分析
• 3.1 我国廉政制度变迁方式的界定
• 3.1.1 廉政制度变迁的“需求—供给”分析
• 3.1.2 对制度变迁方式理论假说的修正
• 3.1.3 廉政制度的强制性变迁方式与诱致性变迁方式
• 3.2 我国廉政制度变迁方式的纵向分析
• 3.2.1 古代廉政制度的变迁方式
• 3.2.2 建国初期廉政制度的变迁方式
• 3.2.3 改革开放后廉政制度的变迁方式
• 3.2.4 二十一世纪以来廉政制度的变迁方式
• 3.3 我国廉政制度变迁方式的横向分析
• 3.3.1 历史演进制度诱致性基础上的强制性变迁模式
• 3.3.2 外部习得制度强制性变迁主导的变迁模式
• 3.3.3 社会自发演进制度从诱致性到强制性的变迁模式
• 3.4 我国廉政制度变迁方式的特点
• 3.4.1 廉政制度变迁方式不同于经济制度与其他政治制度
• 3.4.2 正式廉政制度的变迁方式不同于非正式制度
• 3.4.3 强制性变迁方式与诱致性变迁方式结构失调
• 3.4.4 不注重变迁方式的转换时机
• 第4章 制度变迁方式对我国廉政制度建设的影响
• 4.1 制度变迁方式对制度变迁的影响
• 4.1.1 制度变迁方式对制度变迁过程的影响
• 4.1.2 制度变迁方式对制度变迁结果的影响
• 4.2 我国廉政制度变迁方式的积极影响
• 4.2.1 制度建设的宏观可控性强
• 4.2.2 能快速保证制度供给
• 4.2.3 制度建设的成本低
• 4.3 我国廉政制度变迁方式的消极影响
• 4.3.1 制度建设存在集体试错的风险
• 4.3.2 制度建设难以克服路径依赖性
• 4.3.3 从外部习得的廉政制度难以克服内部阻力
• 4.3.4 廉政制度的自发性变迁缺乏内生动力和外部引导
• 4.4 我国廉政制度变迁方式存在不良影响的原因
• 4.4.1 主观原因
• 4.4.2 客观原因
• 第5章 我国廉政制度变迁方式的发展趋势
• 5.1 我国廉政制度变迁方式的发展背景
• 5.2 理想的制度变迁方式
• 5.2.1 理想的制度变迁方式的特征
• 5.2.2 理想的制度变迁方式模型
• 5.3 我国廉政制度变迁方式的发展趋势
• 5.3.1 政府主导的需求诱致性变迁方式
• 5.3.2 政府主导的需求诱致性变迁方式的作用机制
• 5.4 优化廉政制度变迁方式的对策
• 5.4.1 优化廉政制度变迁方式的着手点
• 5.4.2 优化廉政制度变迁方式的具体措施
• 结论
• 参考文献
• 致谢