公共治理视野下政府管理高等教育的责任研究

论文摘要

随着社会主义市场经济体制的逐步完善、科技革命的日新月异,受教育优先发展等影响,在高等教育领域中传统的全能型、管制型政府已经明显不能适应社会和高校自身发展的实际需要,严重阻碍了高等教育的健康有序发展。兴起于20世纪90年代的公共治理理论,对政府管理高等教育产生了重大而深远的影响。公共治理理论的提出,促使传统的政府管理范式发生变革,必须重新定位政府在高等教育管理中的责任。本论文围绕“公共治理视野下政府管理高等教育中责任的明晰与确认”这一思路展开,主要分为五个部分：第一部分为绪论,介绍选题的背景、研究现状等方面明确了文章写作意图；第二部分概述高等教育管理中的政府责任,从高等教育的产品属性入手,分析政府在高等教育管理中承担相应的责任；第三部分解读公共治理理论,介绍西方公共治理理论产生的社会背景及主要内容,并分析公共治理理论引入高等教育管理的适应性；第四部分对我国政府管理高等教育的现状进行分析；第五部分则针对政府管理高等教育过程中出现的问题,提出了完善政府管理高等教育责任体系的具体措施；最后一部分为结论。本文采用文献法、历史法、演绎法等研究方法,在将治理理论引入我国政府管理高等教育方面具有创新性,文章对于充实和完善我国高等教育管理体制具有重要的理论和现实意义。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景和意义
• 1.1.1 选题的背景
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.2.1 政府管理高等教育的相关研究
• 1.2.2 以公共治理理论应用于政府管理高等教育的相关研究
• 1.2.3 简要评述
• 1.3 研究方法及创新点
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 创新处
• 第2章 政府管理高等教育的责任研究概述
• 2.1 政府责任
• 2.2 政府管理高等教育的责任
• 2.2.1 基于公共物品理论的高等教育属性
• 2.2.2 高等教育管理中的政府责任
• 第3章 政府管理高等教育的理论基础——公共治理理论
• 3.1 公共治理理论的产生背景
• 3.1.1 全球问题的出现
• 3.1.2 公共管理的困境
• 3.1.3 公民社会的兴起
• 3.1.4 网络技术的发展
• 3.2 公共治理理论的基本内涵
• 3.2.1 公共治理的含义
• 3.2.2 公共治理的主要内容
• 3.2.3 公共治理的目的——善治
• 3.3 公共治理理论引入政府管理高等教育的适应性
• 第4章 我国政府管理高等教育的现状分析
• 4.1 我国高等教育管理改革取得的成就
• 4.1.1 中央政府在高等教育管理中角色的变化
• 4.1.2 中央业务部门逐步退出高等教育管理
• 4.1.3 地方政府高等教育管理功能的强化
• 4.1.4 高等学校的自主权有所扩大
• 4.2 我国政府管理高等教育的突出问题
• 4.2.1 政府本位根深蒂固
• 4.2.2 高校办学自主权仍有缺失
• 4.2.3 中介组织发展薄弱
• 4.2.4 法治理念淡薄
• 4.2.5 政府财政支持度有限
• 第5章 重构我国政府管理高等教育的责任体系
• 5.1 理念重构
• 5.1.1 政府服务理念
• 5.1.2 分权理念
• 5.1.3 参与治理理念
• 5.1.4 法治理念
• 5.1.5 教育公平理念
• 5.2 具体举措
• 5.2.1 建立服务型政府
• 5.2.2 进行教育分权
• 5.2.3 扶持教育中介组织
• 5.2.4 加强法治化建设
• 5.2.5 完善教育公共财政体系
• 第6章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表论著及获奖情况