国家能源集团神东柳塔煤矿内蒙古鄂尔多斯市017200
摘要：煤矿企业是一个高危行业，区队是煤矿企业的基层组织。加强区队建设是煤矿企业安全、快速、稳定发展的基础。煤矿企业的安全工作要靠每个区队的安全、稳定运行作保障。针对目前煤矿企业的安全形势，提出区队建设的具体途径。
关键词：安全管理；班组；区队
一、煤炭企业区队安全管理的重要性
安全是发展的前提和手段，事实证明，哪个矿安全形势稳定，它的基础管理、效益状况就不会差。长期从事煤矿井下工作的人都知道，煤矿井下自然条件特殊复杂、生产区域变化频繁，的确是安全管理的难点，但是认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。许多看似偶然的安全事故，真正的原因并不是这些高危点所致，而是事故责任人在生产中忽视安全、违章操作的恶果。这些原因中深层次的问题就是安全理念、安全投入、安全教育以及安全管理的欠缺，如果对这些问题处理不到位、不重视，出现问题和造成事故是必然的。因此，区队安全管理要以此为鉴，牢固树立安全第一的理念，采取各种措施将安全管理工作做到细处、落到实处。
二、区队管理建设途径
要实现煤矿企业的各项政策法规及安全制度的实施及安全生产任务的完成，煤矿企业必须加强区队管理建设。煤矿区队该如何建设才能实现上述目标，这是每个煤矿企业应该深思的问题，就目前煤矿企业的安全形式，煤矿企业区队建设管理应做到如下几点：
2.1建立健全各项规章制度
俗话说，没有规矩不成方圆，煤矿区队作为一个基层管理单位，应当建立健全各项规章制度，才能按照预期目标完成各项安全生产指标。但是制度的建立应与本区队的生产实际相适应，同时还应解决好严格的管理制度和人性化的管理之间的矛盾。
各项规章制度制定后，应组织本区队职工进行学习，要求职工领会各项制度的具体内容。同时还应在区队公共区域内张贴各项规章制度。对那些违反区队规章制度的职工处罚明细应随时张贴在公示栏上，接受区队职工的监督。
2.2加强区队职工安全培训
煤矿企业是一个高危行业，地质条件复杂多变，生产工艺复杂。给生产和安全带来极大的威胁。然而煤矿职工成分复杂，整体综合素质低，缺乏自我保护意识和能力。职工进入煤矿企业后，往往不参加任何安全培训学习就上岗作业，不懂安全，不管安全，经常违章作业，发生安全事故。因此区队内部应动态地对全队职工进行安全培训学习。职工的安全知识和业务素质提高了，在一定程度上就保障了区队的安全生产，提高区队的经济效益。
技术队长、技术员是全区队的主要技术骨干，具备较强的专业知识、安全生产知识和业务素质。技术人员必须定期组织全队职工参加安全培训学习，且一周至少举行一次至少2小时的安全培训学习。每月对安全培训学习内容进行考试，并按照区队培训考核制度对职工进行考核。培训内容主要包括三大规程、安全技术措施、专业知识、业务技能知识和安全法律法规的宣传教育。条件具备时，还应组织全队职工观看与矿山安全生产相关的影片，影片资料直观、易懂易于职工学习理解。
区队月初应制定详细的安全培训学习计划，培训学习内容必须与本区队的生产实际情况密切相关，在制订培训学习计划时，最好由区队技术人员牵头，全区队管理人员参与研讨，制定切实可靠的安全培训学习计划。月末对培训学习工作进行总结，找出不足之处，以便下期计划更为合理。
加强职工安全教育与培训的出发点是强化职工安全生产意识，提升职工整体安全素质，增强职工按章作业、自保互保的能力，促进企业安全生产。安全培训学习的目的是让每个职工都学法、懂法、守法、懂技术，做一个合格的职工。
2.3加强班组建设
班组是煤矿企业最基层的组织，班组建设的好坏直接关系到区队乃至全矿的安全生产和经济效益，因此加强班组建设刻不容缓。
完善班组管理制度是班组建设的基础性工作，只有用制度来规范班组的行为，才能最大限度地发挥作用。企业要结合班组实际情况，健全完善班组各项规章制度，并组织班组人员认真学习、严格执行，使班组建设制度化、工作规范化、考核标准化。
一是建立组织领导制度，要成立班组建设领导小组，对班组的工作业绩和安全生产情况进行考核；二是建立健全班组长管理制度，对班组长的职责、权限、选拔条件、任用程序和待遇进行规范。建立起班组长信息档案，给予适当的政治、物质和精神激励，实行竞争上岗、优胜劣汰的激励机制，充分调动班组长的工作积极性；三是建立和完善班组安全管理制度、岗位责任制、质量管理制度、民主管理制度、分配制度、劳动竞赛制度、职工学习制度、基础管理制度和交流沟通制度，使班组管理进入以制度管人、激励人、约束人的轨道。
2.4加强区队领导跟班带班制度
区队领导是区队安全生产事故的直接责任人，也是区队安全生产的直接管理者。区队领导一般都具有较强的专业知识和丰富的工作经验。因此区队领导应经常深入施工区域，了解和掌握施工地点的实际情况和安全隐患，以便能够及时上报和组织工人进行处理，防止隐患转变为事故。因此，各班组必须至少有一名跟班队长与职工同上同下，对职工的工作进行监督，杜绝违章操作和违章指挥。
区队必须健全完善跟班带班制度，严格考核。跟班队长是井下安全事故的直接责任者，对本班组的安全事故负主要责任。技术人员应经常下井跟班带班，及时了解井下地质情况、工程情况及安全生产情况，并制定切实可靠的安全技术措施，确保施工安全。
2.5狠抓质量标准化
安全生产是煤矿的永恒主题，狠抓质量标准化是煤矿企业安全生产和取得良好经济效益的有效途径。矿井质量标准化包括两个内容：一是对产品或工程的质量标准化，二是对人的工作质量标准化。煤矿的质量标准化工作，从规范矿井各项基础工程开始，树立按规程施工、按标准验收，高标准严要求的理念。从而不断强化安全生产基础工作，促进产量和效益的不断提高。安全质量标准化是煤矿企业最基础的工作，是安全第一，质量为本的高度统一。
区队是煤矿企业各项工程实施的基层单位，工程质量的好坏、施工人员是否按标准执行直接关系到矿井的安全生产和经济效益。因此工程施工必须严格按照矿井质量标准化、作业规程和安全技术措施要求进行，不论施工过程或是工程验收，都必须高标准严要求，确保工作质量符合要求，方能确保施工安全，促进煤矿安全生产，提高煤矿企业的经济效益。因此，区队必须狠抓安全质量标准化，加大对工程施工和施工工序的标准化力度，确保施工安全。
区队必须制定质量标注化相关规章制度，并组织全队职工进行学习，要求职工熟知各项工程及施工的标准化内容。特别是区队工程技术人员和验收人员，必须熟悉工程和施工工序标准化相关内容，确保施工人员的安全和工程质量动态达标。
安全质量标准化的重点在现场，要求区队技术管理人员既要有专业技术，又要有实践经验，按照质量标准化的相关内容，坚持以人为本，重心下移，关口前移，发现问题在现场，解决问题在现场，真正做到安全生产。
结束语：
煤矿安全生产中，区队是企业安全管理的前沿阵地。只有通过强有力的安全文化渗透，逐步规范区队的安全管理，使区队的安全管理更有序，更加人性化，调动全员参与安全生产的积极性和主动性，才能促使区队的安全管理不断迈向新台阶。
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