论文摘要
新的技术条件下,相对于有成熟管理经验的传统档案来说,国家对数字档案的控制显得力不从心。新型载体损毁、信息内容泄露和被修改、从业人员技能水平不高等诸多问题,体现出国家对数字档案馆信息资源的控制乏力。数字档案馆信息资源国家控制力的实施和数字档案馆信息资源国家控制力的强弱,关涉到国家信息安全、数字档案馆建设的经济成本以及我国的文化传承,必须引起足够的重视。随着社会的发展和政治制度的完善、信息产业链结构的合理化,社会各界对数字档案馆信息资源重要性的认识不断提高。数字档案馆实践的发展也为增强数字档案馆信息资源国家控制力提供了必要的条件。数字档案馆信息资源涉及信息内容、信息载体和信息流等方面的内容。相应地,数字档案馆信息资源国家控制力的实施包括:内容控制、载体控制和信息流控制。为了确保信息资源的质量和提高资源的利用效率,必须对数字档案馆信息资源的内容质量进行前端控制。为了保障资源的真实性、有效性,在信息资源的产生、传递、保管、利用、销毁的过程中,必须实施全程控制。为了在发生突发事件时能够及时对信息资源进行保护和抢救,对于价值不同的信息资源,必须采用内容等级控制。为了实现对全国数字档案馆信息资源的掌握,通过书目控制,防止信息资源被破坏和被泄露。由于信息的存储和传递都需要通过一定的载体进行,所以国家控制力的实施不仅要控制档案信息内容,还要保障信息载体的安全。在充分认识当前常用载体类型特点及损害因素的基础上,通过发展我国的信息产业、制定载体选用的策略和标准、综合运用管理手段和技术手段延长载体寿命等措施对载体进行控制。为了发挥信息的效用,应当在对信息流进行分析的基础上,运用技术手段和管理手段控制信息流。为了实现数字档案馆信息资源的国家控制力,国家应当提供组织保障、法律制度保障、人才技术保障和资金保障。为了促进数字档案馆信息资源国家控制力的优化,还必须对其进行评价,因此有必要构建数字档案馆信息资源国家控制力实施的评价体系。