论文摘要
中国是一个发展中国家,拥有8亿农民,全面建设小康社会最艰巨、最繁重、也是最关键的任务就在“农村、农业、农民”问题上。为此,党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的战略任务。广州市新农村建设工作取得了显著成果,改善了农村人居环境,提高了农民现代文明素质,促进了农村各项事业的全面进步,实现经济与社会、农村与城市、人与自然的和谐发展,但是也存在一些问题,如:部分村存在“重评轻创”、“重创轻管”、“重经轻文”现象;生态农业的创建水平还有待于进一步提高;社会风气有待进一步改善;环境状况没有根本性的转变等。为此,文章分析研究了韩国“新村运动”、日本“造村运动”、成都“五朵金花”、厦门“金包银”工程、湛江“文明生态村”等国内外的经验,结合广州实际情况,从公共管理理论的角度提出了广州市“文明示范村”创建的对策,强调政府在新农村建设过程中应发挥的指导性、协调性作用。