农村土地流转问题与对策研究 ——以安徽省肥西县为例

论文摘要

自1984年中央一号文件首次提出鼓励农村土地逐渐向种田能手集中以来,经过20多年的改革与发展,我国农村土地流转工作已逐步走向成熟。尤其是近几年来,随着农业产业结构的调整,大量农村剩余劳动力走向城市,农村大量土地被闲置。继续做好土地流转工作,促进农村土地规模经营,已成为降低农业生产成本与生产风险,提高生产率与农民收入,促进农村经济发展的必然选择。综观近年来全国农村土地流转现状,虽然在各级政府的大力推动下,农村土地流转工作取得了很大的进步,但在土地流转的过程中,也存在着一些不容忽视的问题,比如,土地产权不明晰,土地流转后“非粮化”现象严重,农民权益被侵占,土地流转市场机制不健全,农民的保障机制不健全等,如何解决好这些流转中存在的问题,则是我们所要探讨的重点。本文利用文献分析法,历史分析法与调查研究法等方法,通过对安徽省肥西县土地流转的实际情况调查,同时对古代与近年来土地流转资料的归纳,并在借鉴国外有关农村土地流转的先进经验基础上,探讨了如何解决目前我国农村土地流转过程中出现的问题的对策。本文除绪论外,共分为六章。第二章主要是概述了与土地流转相关的一些理论,如产权理论、规模经济理论、行为经济理论和可持续发展理论；第三章回顾了我国土地流转与土地流转政策的变迁；第四章主要是对现阶段土地流转的实施现状、方式与特征、存在的问题与影响土地流转因素的阐述；第五章是通过对安徽省肥西县土地流转的实际情况的调查,概述了肥西县的土地流转现状,并详细分析了存在的问题与原因；第六章主要是通过对美国、俄罗斯和我国台湾土地管理经验的介绍,分析其先进与不足,并为我国土地流转工作提供借鉴；最后一章则是本文的重中之重,具体提出了应对农村土地流转工作中存在问题的对策,包括通过制度的设计和相关法律法规的完善确保农民对土地的权利,科学规划,引导土地流转,做好土地流转的服务与监督工作,建立土地流转的动态监测系统等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.3 相关概念的界定
• 1.4 研究的方法
• 1.5 研究的重点、难点与创新点
• 第2章 土地流转的相关理论概述
• 2.1 产权理论
• 2.2 规模经济理论
• 2.3 行为经济理论
• 2.4 可持续发展理论
• 第3章 我国土地流转与土地流转政策的变迁
• 3.1 我国古代的土地政策
• 3.2 建国后到十一届三中全会前的土地政策
• 3.3 十一届三中全会以来土地流转政策的变迁
• 第4章 当前我国土地流转现状及问题原因分析
• 4.1 土地流转实施现状
• 4.2 土地流转的主要特征
• 4.3 土地流转中存在的突出问题及其影响因素
• 第5章 安徽省肥西县土地流转情况调查
• 5.1 调查的过程与方法
• 5.2 肥西县土地流转基本现状
• 5.3 基于土地流转双方在土地流转中的问题的调查分析
• 5.4 肥西县土地流转中存在的问题
• 第6章 其他国家及地区土地流转的经验借鉴
• 6.1 美国
• 6.2 俄罗斯
• 6.3 中国台湾
• 第7章 发展与完善农村土地流转的对策
• 7.1 完善农村土地制度以确保农民对土地的权利
• 7.2 进一步健全农村土地利用机制
• 7.3 加强土地流转的管理与服务机制
• 7.4 建立农村土地流转的动态监测机制
• 7.5 做好土地流转政策的后续监督工作
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文