云南民族贫困县农村科技培训投资体制创新研究

论文摘要

农业是一国经济的根基,从世界各国农业快速发展的成功经验来看,科技是经济增长的核心。我国自然资源的缺乏和农村人口数目的庞大共同决定了我国农业发展必然要走科技兴农的道路。农业现代化的发展,必然要求培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,农村科技培训是提高农民素质,培育新型农民的有效途径。西部民族贫困地区由于受原有的经济发展水平、人力资源素质等方面的制约,农业现代化发展在我国相对滞后,提高农民素质,培养新型农民的任务尤为迫切。在笔者涉及的文献中,对少数民族贫困地区农村科技培训进行实际调查、深入研究的不多。少数民族贫困地区农村科技培训有其特殊性,鉴于此,本论文以云南国家民族扶贫重点县农村科技培训为例,对云南民族贫困地区农村科技培训投资体制问题进行研究。论文首先介绍研究的背景、目的、意义、方法及创新之处,在对农村科技培训投资体制的理论基础及文献综述进行分析的基础上,对比分析我国、贫困地区、云南及云南民族贫困县的农村人力资本投资情况,用计量模型对云南民族贫困县的农村科技培训投资体制现状做出综合评估,详细地分析培训投资中存在的主要问题,提出相应的研究结论及政策建议。论文的主要结论包括培训与收入正相关,科技培训的推广对农民增产增收有重要意义,但目前培训的普及面小；个人应该是培训的投资主体,但培训效益不及政府作为出资方的培训,政府、个人、民间组织共同合理分担培训费用是培训投资的方向；人力资本质量差、培训意识不到位、培训资金不足、管理体制缺失等是制约培训工作的主要因素。本文的最后分别从增加经费投入、强化培训意识、改善投资结构等方面,对如何完善科技培训投资提出了政策建议。本文主要的创新之处在于对云南民族贫困县科技培训情况进行分析时,采用云南20个民族贫困县1008份调查问卷资料,并应用实证分析的方法对这些调研数据进行整理、分析。这有助于了解云南民族贫困地区农村科技培训投资体制的现状,为相关研究提供了科学依据。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 研究的相关概念
• 1.2.1 民族贫困县
• 1.2.2 农村科技培训
• 1.2.3 农村科技培训投资体制
• 1.3 基本框架与研究方法
• 1.3.1 基本框架
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 本文可能的创新点
• 第二章 理论基础及文献综述
• 2.1 本论文的理论依据
• 2.1.1 人力资本理论
• 2.1.2 市场理论
• 2.1.3 外部性理论
• 2.1.4 公平与效率理论
• 2.2 农村科技培训投资体制的理论概述
• 2.2.1 培训的投资属性
• 2.2.2 培训投资的成本——收益分析
• 2.2.3 制度与培训投资
• 2.3 关于农村科技培训投资体制的相关文献综述
• 2.3.1 关于农村科技培训需求及实施的实证研究
• 2.3.2 关于农村科技培训投资效益的实证研究
• 2.3.3 关于农村科技培训投资模式的研究
• 2.3.4 关于农村科技培训投资机制的国际实践
• 2.4 小结
• 第三章 我国农村人力资本及投资分析
• 3.1 我国农村人力资本及投资现状分析
• 3.1.1 我国农村人力资本的现状分析
• 3.1.2 我国农村科技培训投资情况概述
• 3.1.3 我国农村经济发展与农村劳动力教育水平的实证分析
• 3.2 我国贫困地区农村人力资本及投资现状分析
• 3.2.1 国家扶贫重点县农民文化程度与收支情况
• 3.2.2 农村人力资本投资恶性循环加剧
• 3.2.3 我国民族贫困县农村人力资本及投资现状分析
• 3.3 云南农村人力资本及投资现状分析
• 3.3.1 云南农村劳动力人力资本投入情况
• 3.3.2 云南农村科技培训投资情况概述
• 3.3.3 云南农村经济发展与农村劳动力教育水平的实证分析
• 3.3.4 云南民族贫困地区农村科技培训投资的特殊情况
• 3.4 小结
• 第四章 云南民族贫困县农村科技培训投资现状调查分析
• 4.1 调研数据来源及样本指标描述
• 4.1.1 数据来源
• 4.1.2 样本指标描述及赋值
• 4.2 云南少数民族农民科技培训意愿的实证分析
• 4.2.1 培训意愿与各指标的交叉列表分析
• 4.2.2 云南民族贫困县农村科技培训的意愿分析
• 4.3 云南民族贫困县农村科技培训的投资效益分析
• 4.3.1 培训投入经费与投资主体的对应分析
• 4.3.2 不同投资主体及投资效益分析
• 4.3.3 农民对小额信贷项目进行培训的意愿
• 4.4 小结
• 第五章 云南民族贫困县科技培训投资体制中存在的问题与政策建议
• 5.1 云南民族贫困县农村科技培训投资体制存在的问题
• 5.1.1 民族贫困地区农村人力资本缺乏
• 5.1.2 培训投资认识不到位
• 5.1.3 培训投入经费不足
• 5.1.4 投资渠道单一
• 5.1.5 培训投资效率低
• 5.1.6 培训投资项目与农民需求不吻合
• 5.1.7 培训投资体制建设不完善
• 5.2 完善云南民族贫困县农村科技培训投资体制的政策建议
• 5.2.1 加强培训立法工作
• 5.2.2 强化对农村科技培训投资的认识
• 5.2.3 构建政府、个人和民间组织共同出资的培训投资机制
• 5.2.4 引入监督机制,提高培训投资效率
• 5.2.5 培训投资项目的设计与培训需求相结合
• 5.2.6 建立多层次、多元化的培训体系
• 结语
• 致谢
• 参考文献
• 附录 读研期间主要科研活动