社会主义和谐社会中责任政府的建设 ——历史唯物主义视阈下的研究

论文摘要

构建社会主义和谐社会思想的提出,是我们党全面建设小康社会,开创改革发展新局面的一项重大任务。构建和谐社会是要建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在此背景下,责任政府的建设被赋予了更重要的意义。在现代民主政治中,公共权力的基础是人民,公共权力在义务和实质上都来源于人民的让渡。这一理论的确立经历了无数思想家、政治家长期的研究,其中最主要的有社会契约论、人民主权论和马克思主义国家政权理论三种。马克思主义国家政权理论则是我们社会主义国家建设责任政府的理论基础。责任政府既是现代民主国家的基本价值理念,又包含着对政府加以严格控制的制度安排。它要求政府必须积极回应社会和民众的基本要求,履行其社会义务和职责。它的两种形式分别是主观责任和客观责任。责任政府的内容包括政治责任、道德责任、行政责任和法律责任。政府负责任行为的要素有公务员道德品质、组织制度和社会期待。构建和谐社会与建设责任政府存在着必然的联系。发展民主、建设法治社会是构建和谐社会的政治需求和保障。建设责任政府体现了和谐社会以人为本、民主法治和公平正义的要求。建设责任政府的困境有责任冲突和责任缺失。责任冲突包括权力冲突、角色冲突、利益冲突三种形式;责任缺失主要表现为贪污受贿,挥霍国家财产以及作风败坏,道德堕落等,其原因是行政价值主体地位的异化和公共行政积极价值受到的侵犯。责任政府的建设有外部控制和内部控制两条途径。外部控制,即加强行政责任制度建设,推进行政体制改革,改革“全能政府”;内部控制,即加强行政职业道德教育,提升公共行政人员的责任意识和提高行政人员的整体素质。当前建设责任政府是我国民主政治前进的标志,是马克思主义国家政权理论一脉相承、与时俱进的实践,是构建社会主义和谐社会的重要内容。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、 选题的研究意义
• 二、选题研究现状
• 三、 论文研究思路、框架及主要观点
• 四、 选题研究方法
• 五、 创新与不足
• 一、责任政府的理论基础
• （一） 社会契约论
• （二） 人民主权论
• （三） 马克思主义国家政权理论
• 1、马克思、恩格斯的历史唯物主义分析
• 2、毛泽东、邓小平的论述
• 二、责任政府的基本内涵
• （一） 责任政府的含义
• （二） 责任政府的形式
• 1、客观责任
• 2、主观责任
• （三） 责任政府的内容
• 1、政治责任
• 2、道德责任
• 3、行政责任
• 4、法律责任
• （四） 政府负责任行为的要素
• 1、公务员道德品质
• 2、组织制度
• 3、组织文化
• 4、社会期待
• 三、构建和谐社会与建设责任政府的必然联系
• （一） 构建社会主义和谐社会
• 1、构建和谐社会的意义
• 2、构建和谐社会的目标
• 3、构建和谐社会的特征
• （二） 构建和谐社会的政治需求和保障
• 1、发展社会主义民主
• 2、建设社会主义法治
• （三） 构建和谐社会与建设责任政府的内在联系
• 1、建设责任政府是体现和谐社会以人为本的必然要求
• 2、建设责任政府是体现和谐社会民主法治的必然要求
• 3、建设责任政府是体现和谐社会公平正义的必然要求
• 四、建设责任政府的困境与原因分析
• （一） 责任冲突
• 1、权力冲突
• 2、角色冲突
• 3、利益冲突
• （二） 政府作为的困境
• （三） 当前行政责任缺失的原因及表现
• 1、行政价值主体地位的异化
• 2、公共行政负价值对正价值的侵犯
• 3、责任失范的表现
• 五、和谐社会背景下建设责任政府的途径
• （一） 外部控制
• 1、加强行政责任制度建设，完善责任制度体系
• 2、推进行政体制改革，实现管制行政向服务行政的转变
• 3、改革“全能政府”，实行有限行政
• （二） 内部控制
• 1、加强行政职业道德教育，提升公共行政人员的责任意识
• 2、提高行政人员的整体素质
• 结论
• 参考文献
• 后记
• 在校间科研成果