英国福利制度改革及其对中国社会保障制度的启示

论文摘要

随着人类社会的不断发展,福利在人们的生活中变得越来越重要,人们对福利的要求也越来越高。社会福利制度的改革与完善已成为当今世界人们共同关注的最重要问题之一。关于福利理论和福利制度的研究也处在一个不断调整、变化的时期。我国正处于改革和发展的重要阶段,随着改革的不断深入以及社会问题的日益严重,社会保障的重要性日益突显,健全和完善社会保障制度已成为当前我国社会建设中最紧迫的任务。纵观历史,西方国家近百年的福利发展史为我们提供了宝贵的经验。作为世界上最早建立福利制度以及最早进行福利改革的国家,英国的福利制度具有一定代表性。研究英国的福利制度不仅有助于我们更深入地了解国外福利制度的相关理论,更是对构建中国特色的社会保障制度具有重要的借鉴意义。本文拟将英国福利制度改革作为分析框架,在总结经验的基础上提出完善我国社会保障制度的对策和建议。本文分为两个层面。第一个层面主要论述英国的改革。首先回顾了英国传统福利国家制度的发展,认为英国福利国家制度是当时政治、经济、社会等多方面因素综合作用的结果,有其形成的必然性,同时概括出制度特征。在此基础上,论述英国福利制度改革的动因,既有制度本身的原因,也有环境变化等方面原因。在全球化与后工业化冲击的背景下,英国福利制度经历了从国家中心到多元合作的福利多元化转变。另一个层面主要分析中国社会保障制度。首先回顾了我国社会保障制度的改革历史,并指出改革过程中存在的问题与挑战。在此基础上,借鉴英国福利制度改革的成功经验,提出建立与完善我国社会保障制度的对策和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景以及研究意义
• 1.2 基本概念界定
• 1.3 国内外相关问题研究综述
• 1.4 研究方法
• 1.5 研究思路与创新点
• 第二章 英国传统福利国家制度及其改革的背景分析
• 2.1 国家福利主义下的英国传统福利国家制度
• 2.1.1 英国传统福利国家制度的形成基础
• 2.1.2 英国传统福利国家制度的特征
• 2.2 英国福利国家改革的动因分析
• 2.2.1 环境原因：后工业化与经济全球化的冲击
• 2.2.2 制度原因：以国家为中心的福利制度本身存在缺陷
• 第三章 英国福利制度改革：从福利的国家化到福利的多元化
• 3.1 撒切尔政府的福利改革与英国福利国家制度的转型
• 3.1.1 撒切尔政府的改革：“国家向后撤”与“市场机制的引入”
• 3.1.2 撒切尔政府改革的经验与教训
• 3.2 新工党政府的第三条道路改革：多元合作下的“社会投资国家”
• 3.2.1 将“个人责任与集体责任的平衡”作为福利制度的新价值基础
• 3.2.2 主张“权利与责任的并重”，寻求普遍性福利与选择性福利之间的平衡
• 3.2.3 提倡“多元合作”，从福利主体的国家化向福利主体多元化转变
• 3.2.4 以“个人发展”为重心，变“事后救济”的贫困救助为“事前预防”的“社会投资”
• 3.3 英国福利制度改革的总体判断
• 3.3.1 福利制度改革与社会公平、经济发展
• 3.3.2 福利制度改革中的国家、市场、社会的责任关系分析
• 3.3.3 福利制度改革与人的发展
• 第四章 中国社会保障制度的历史与发展
• 4.1 中国社会保障制度的历史与发展
• 4.1.1 计划经济下的“国家—单位”保障制度
• 4.1.2 与市场经济相适应的“国家—社会”保障制的改革
• 4.2 中国社会保障制度建设过程中面临的问题与挑战
• 4.2.1 中国社会保障制度建设存在的主要问题
• 4.2.2 中国社会保障制度建设面临的挑战
• 第五章 英国福利制度改革对中国社会保障制度的启示
• 5.1 权利与责任的统一是中国社会保障制度建立与完善的基础
• 5.1.1 扩大社会保障的覆盖面，保障每个公民应有的社会权利
• 5.1.2 培育个人责任意识，实现社会保障制度的可持续发展
• 5.2 重构国家与社会的关系，建立有效的社会共同责任机制
• 5.2.1 重构国家与社会的关系，发挥社会的保障支持作用
• 5.2.2 强化政府在社会保障制度建设中的责任
• 5.3 以“人的发展”作为保障立足点，构建“以人为本”的社会保障制度
• 5.3.1 注重“社会投资”，以“预前关怀”取代“事后救济”，提高公民的经济参与能力
• 5.3.2 保障公民的政治参与能力，真正发挥社会保障的功能
• 结语
• 致谢
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文