新能源开发利用的行政法规制研究

论文摘要

中国经济的快速增长与高能耗高污染的矛盾日趋严重,开发利用新能源为从根本上解决这些问题提供了新的思路。要大力发展新能源,必须有坚实的规制手段和政策激励机制来推动,而一套良好的规制手段的实施需要理论上的深入研究。基于此,作者对我国新能源开发利用的行政法规制展开研究。根据我国新能源立法研究现状提出了本文的研究目的：明确新能源开发利用的行政法规制特征,深入探讨新能源行政立法和政策鼓励机制建立的必要性,完善新能源行政法规制制度体系。在明确新能源概念的基础上,通过新能源和可再生能源的概念和范围的比较,将新能源定义为以下几个方面：1、高效利用能源；2、资源综合利用；3、可再生能源；4、替代能源；5、核能；以及6、节能。阐述新能源开发利用的原因和发展趋势,得出在常规能源短缺和环境危机的背景下,开发利用新能源是必然的趋势,进而探讨我国在开发新能源方面存在的行政法律问题,由于我国新能源开发利用规模小,缺乏整体规划,导致能源浪费现象严重,加之我国新能言开发利用的行政立法和政策鼓励机制不完善,使我国新能源开发利用愈加艰难。本文通过分析论证,采用文献研究法、历史研究法和对比研究法,借鉴美日等发达国家在开发利用新能源方面的行政规制手段的经验,提出我国新能源开发利用中从行政立法的完善、配套激励政策的提出和行政合同与行政指导手段应用的建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及目的、意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题目的
• 1.1.3 选题意义
• 1.2 相关研究文献综述
• 1.2.1 国外关于新能源开发利用的行政法规制的研究现状
• 1.2.2 国内关于新能源开发利用的行政法规制的研究现状
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 文献研究法
• 1.3.2 历史研究方法
• 1.3.3 比较研究方法
• 1.4 论文可能的创新点
• 第2章 新能源开发利用现状及存在的行政法律问题
• 2.1 新能源的界定及发展态势
• 2.1.1 新能源的界定
• 2.1.2 世界新能源产业发展现状
• 2.1.3 新能源产业发展的原因
• 2.2 我国新能源开发利用的现状
• 2.2.1 盲目投资缺乏整体规划浪费严重
• 2.2.2 新能源开发利用规模小
• 2.2.3 缺乏资金投入
• 2.3 存在的行政法律问题
• 2.3.1 新能源行政立法现状
• 2.3.2 配套激励政策不完善
• 2.3.3 行政规制作用未得到最大限度的发挥
• 第3章 国外新能源开发利用的法律法规和政策对我国的启示
• 3.1 美国新能源开发利用的法律法规和政策
• 3.1.1 美国关于新能源开发利用的法律法规
• 3.1.2 美国关于新能源开发利用的配套政策
• 3.2 日本新能源开发利用的法律法规和政策
• 3.2.1 日本关于新能源开发利用的法律法规
• 3.2.2 日本关于新能源开发利用的配套政策
• 3.3 对我国的启示
• 3.3.1 美国
• 3.3.2 日本
• 第4章 我国新能源开发利用的行政法规制构建
• 4.1 完善配套法律法规
• 4.1.1 新能源开发利用行政法规的完善
• 4.1.2 总体目标制度法律化
• 4.2 新能源开发利用的政策建议
• 4.2.1 完善新能源税收制度
• 4.2.2 实行强制配额政策并建立绿色能源交易体系
• 4.3 建议将行政合同与行政指导引入新能源开发利用中
• 4.3.1 行政合同手段的应用
• 4.3.2 行政指导手段的应用
• 第5章 结论
• 5.1 本文总结
• 5.2 本文研究结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况