论我国证券公司破产的法律规制

论我国证券公司破产的法律规制

论文摘要

我国目前处于证券公司风险爆发期,监管部门和司法部门为化解证券公司风险进行了有益的探索,在实践中摸索出一套行政处置与司法程序相衔接的方法,该方法以被处置证券公司涉诉案件“三中止”为标志。国家为维护社会稳定、促进证券市场健康有序发展,采取了对投资者保护的措施,该措施以《客户证券交易结算资金及个人债权收购意见》为标志。证券公司风险处置的结果,将使相当一批证券公司退出市场,而破产又是证券公司退市的主要途径。基于证券公司破产特殊性,我国目前的《中华人民共和国企业破产法(试行)》在程序和实体规定方面,都不能提供对投资者的有效保护,因此,需要针对证券公司破产的特殊性制定特殊的规则。美国是证券市场最发达的国家之一,其有关证券公司破产的法律制度独具特色。在《美国法典》(The US. Code)破产一章中,专门规定了证券公司破产,但该章本身并不具有投资者保护的功能,美国国会遂于1970年通过了《证券投资者保护法案》(SIPA),该法案将证券投资者保护与清算程序有机结合,很好地解决了证券公司破产中投资者权益保护的问题,值得我国立法借鉴。我国正在起草《企业破产法》,证券投资者保护基金公司也已设立,基于这样一些有利因素,制定我国证券投资者保护法的时机已经成熟。从我国破产法立法的进程看,将证券公司单独作为一个问题写入破产法,可能性不大,有必要在总结实践经验的基础上,借鉴美国SIPA,制定具有中国特色的证券投资者保护法,从而完善我国破产法律体系。

论文目录

  • 引言
  • 第一章 证券公司破产的基本问题
  • 第一节 证券公司风险的成因及特点
  • 一、我国证券市场的基本情况
  • 二、我国证券公司的现状
  • 第二节 破产法的一般原理对证券公司破产的适用
  • 一、破产法的一般原理
  • 二、破产法的一般原理对证券公司破产的适用之不足
  • 第三节 我国证券公司破产的法律困境
  • 第四节 我国证券公司破产存在的问题
  • 一、大连证券公司风险的由来与存在的问题
  • 二、对大连证券公司风险行政处置的情况
  • 三、进入破产程序存在的问题
  • 第二章 我国证券公司风险的行政处置与司法程序
  • 第一节 我国证券公司风险处置的基本模式——行政主导
  • 第二节 证券公司风险处置的行政手段
  • 一、接管
  • 二、经纪业务的托管
  • 三、行政处置清算组的指定及其职责
  • 四、客户证券交易结算资金和个人债权的收购
  • 五、证券类资产的处置及客户强制转移
  • 六、客户证券交易结算资金的第三方存管
  • 第三节 证券公司行政处置的司法配合与审查
  • 一、行政进入行政处置程序后司法程序的“三中止”
  • 二、证券类资产转移时的司法配
  • 三、证券公司行政重组时的司法配
  • 四、对行政处置行为的司法审查
  • 第三章 证券公司破产的程序问题
  • 第一节 证券公司破产申请的受理条件
  • 一、破产法关于破产申请受理条件的一般原理
  • 二、证券公司破产申请受理的条件
  • 第二节 证券公司破产案件的管辖
  • 一、破产法上关于破产案件管辖的一般原理
  • 二、证券公司破产管辖权实践中的问题——以南方证券为例
  • 第三节 证券公司破产申请受理及破产宣告的效力
  • 一、破产申请受理对债务人的效力
  • 二、对债权人的效力
  • 三、破产的启动对其他民事程序、执行程序的效力
  • 第四节 管理人的指定及报酬
  • 一、证券公司破产时,清算组(管理人)的指定
  • 二、管理人的报酬
  • 第五节 证券公司的重整
  • 一、现行破产法下的和解和整顿制度
  • 二、新破产法对重整制度中涉及股权重组问题的一些思考
  • 第四章 证券公司破产财产与破产债权
  • 第一节 证券公司的破产财产
  • 一、破产财产
  • 二、证券公司的破产财产
  • 三、界定证券公司破产财产应关注的问题
  • 第二节 客户财产的取回权
  • 一、破产法上的取回权
  • 二、证券公司破产下客户财产的取回权
  • 三、取回权的丧失——客户财产挪用后的法律关系分析
  • 四、取回权中的特殊问题——客户对保证金帐户内资产的取回权
  • 第三节 证券公司的一般债权
  • 一、破产债权
  • 二、证券公司的破产债权
  • 三、破产债权的例外——有担保物权的债权
  • 第四节 证券公司的特殊债权之一——债券回购债权
  • 一、债券回购的基本形式
  • 二、债券回购债权
  • 第五节 证券公司的特殊债权之二——委托理财债权
  • 一、委托理财法律性质的界定
  • 二、证券公司破产情况下基于委托理财而产生的债权的分析
  • 三、委托理财情况下投资人财产与证券公司财产区分
  • 第五章 美国证券公司破产法律制度研究
  • 第一节 美国破产法的产生和发展
  • 一、立法过程
  • 二、演变轨迹
  • 三、美国现行破产法的结构
  • 第二节 美国证券公司破产法律制度的发展演变
  • 一、美国证券业的发展历程
  • 二、SIPA 制度的产生
  • 三、证券法与破产法的接轨
  • 第三节 美国证券公司破产法律体系的特点
  • 一、两个并行的清算程序
  • 二、两种托管人
  • 三、两种特色的启动程序
  • 第四节 美国SIPA 的适用
  • 一、SIPA 程序的启动
  • 二、客户的保护
  • 三、SIPA 程序中资产的处理
  • 四、破产法下的清算对SIPA 清算的一般适用
  • 第六章 构建我国证券公司破产法律体系
  • 第一节 证券公司破产法律体系与证券市场稳定
  • 一、证券公司破产法律体系是维护证券市场稳定的重要法律制度
  • 二、我国建立证券公司破产法律制度的迫切性
  • 三、建立证券公司破产法律制度的可行性
  • 第二节 构建我国证券公司破产法律制度存在的问题
  • 一、并行的两套制度、还是单一的破产法模式
  • 二、审议中企业破产法对证券公司等金融机构破产制度的完善
  • 三、客户资产的界定
  • 第三节 建立我国证券投资者保护法
  • 一、对美国SIPA 的评述
  • 二、美国SIPA 给我国保护证券投资者保护法的启示
  • 三、我国证券投资者保护法的主要内容
  • 结论
  • 参考文献
  • 中文详细摘要
  • 英文详细摘要
  • 相关论文文献

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