对山东潍坊滨海经济开发区农业补贴政策及效果的研究

论文摘要

农业是我国国民经济的基础,也是我国维系粮食安全的重要战略领域。当前“三农”问题的严重性和紧迫性已经为世界所公认,党和国家把如何解决“三农”问题提上了重要日程。解决好三农问题,也是近年来政府工作的重中之重。我国是一个人口大国,要想保持社会稳定和经济的持续发展,农业必须有一个较高的产出。而要维持这种产出,仅仅通过市场手段是远远不够的,农业补贴同样具有着极其重要的作用。无论是国内还是国外,农业补贴往往是最主要、最常用的工具,也是最灵活、最直接、最有效的用以支持保护农业的手段。通过对山东省潍坊市滨海经济开发区涉农补贴的相关部门走访和农户实地调研,本文了解到近5年来潍坊滨海经济开发区的农业补贴总体呈现上涨趋势,不论是农业综合补贴、农资补贴,还是良种直补等方面都有着较大的增长,发放的方式也体现出一定的多样性。现行农业补贴政策在调动农民生产积极性、促进农民增收等方面显现出了积极的作用,赢得了农民的广‘泛拥护。但是目前的农业补贴政策也存在着许多问题,如补贴发放方式繁复、农民对政策了解不够、投资氛围不佳,以及农村补贴力度偏小等。针对这些问题,本文提出了一系列解决方案：健全农业补贴的相关规章制度,使之具有更好的连续性；规范补贴发放形式,降低政策执行成本；强化对农业补贴信息的推广宣传,使广大农户对农业补贴政策更加了解；完善农业保险补贴,提高投资者的积极性；加大农业补贴力度；合理调整农业补贴结构,使之更加适应将来的发展；提高农户组织化程度等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究背景
• 1.2 农业补贴的研究现状
• 1.2.1 国外农业补贴的研究现状
• 1.2.2 国内农业补贴的研究现状
• 1.3 研究方法和思路
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 技术路线
• 1.3.3 本论文的研究创新
• 第二章 我国农业补贴的理论依据
• 2.1 农业的重要性需要政府调控其发展
• 2.1.1 城乡收入差距的扩大
• 2.1.2 农业补贴是粮食安全的需要
• 2.1.3 农业是工业化进程的重要保障
• 2.2 农产品市场失灵是政府介入的依据
• 2.2.1 农业及农产品价格体系的复杂性
• 2.2.2 农业在国民经济中处于较弱的地位
• 2.2.3 农产品资源不能通过市场进行合理分配
• 第三章 我国现阶段农业补贴发展概况
• 3.1 我国现阶段农业补贴发展状况
• 3.1.1 我国农业补贴的发展概况
• 3.1.2 我国农业补贴的组成和现状
• 3.2 当前我国农业补贴状况分析
• 3.2.1 农业补贴提高了农民收入,但在劳动生产率上收效一般
• 3.2.2 农业补贴的重点已经有所调整
• 3.2.3 农业保险保费和农业贷款利息补贴执行效率不高
• 3.2.4 农业补贴的力度还需加强
• 第四章 潍坊滨海经济开发区农业补贴实证分析
• 4.1 潍坊滨海经济开发区现有农业补贴政策概况
• 4.1.1 潍坊滨海经济开发区基本概况
• 4.1.2 潍坊滨海经济开发区现有农业补贴概况
• 4.2 潍坊滨海经济开发区现有农业补贴的实施效果分析
• 4.2.1 滨海区农业补贴的实施方式
• 4.2.2 滨海区土地经营者补贴情况
• 4.2.3 农民对补贴情况的了解情况
• 4.2.4 种粮补贴情况
• 4.3 潍坊滨海经济开发区农业补贴发展存在的问题
• 4.3.1 农业补贴规划不够明确
• 4.3.2 农业补贴发放方式繁复
• 4.3.3 农户对农业补贴的内容了解不够
• 4.3.4 风险抵御能力不足,农业投资困难
• 4.3.5 农业生产成本逐年提高,农业补贴效果有限
• 第五章 潍坊滨海经济开发区农业补贴的对策
• 5.1 健全农业补贴的相关规章制度
• 5.2 规范补贴发放形式,降低政策执行成本
• 5.2.1 整合补贴政策的执行部门
• 5.2.2 确保补贴政策的专款专用
• 5.3 强化对农业补贴信息的推广宣传
• 5.4 完善农业保险补贴,提高投资者的积极性
• 5.5 加大农业补贴力度
• 5.6 调整农业补贴结构
• 5.6.1 调整补贴结构,适应WTO规则
• 5.6.2 根据开发区情况,确定补贴重点
• 5.7 提高农户组织化程度
• 第六章 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 作者简历