焦作市引沁灌区管理局河南济源454650
摘要：我国虽然水资源总量丰富，但是人均占有量却低于世界平均水平，如何在社会生产当中提升水资源利用率，成了当前节约型社会构建中的关键问题。农田水利灌溉渠道的运行效果，与水资源的利用、作物生长等密不可分。由于在实际灌溉当中需要涉及较多的操作环节，因此对灌溉渠道的性能要求较高。管理人员应该针对农田灌溉的实际特点，对其进行有效维护与保养，促进农业生产工作效率的提升。但是，由于长期缺乏对灌溉渠道维护与管理的重视，导致在其运行中出现较多的问题。应该遵循实事求是的基本原则，制定切实可行的维护与保养工作方案，促进农业经济的可持续发展。
关键词：农田水利；灌溉渠道；维护及管理
一、发展农田水利灌溉渠道的重要意义
我国的农田分布广，从东南沿海至西南盆地，均有不同程度、不同大小的农田存在，但它们基本沿长江沿岸和黄河流域，具有良好的水优势。并且，我国的水利行业涵盖了农田水利和大型水利两种工程，其中的灌溉渠道就多用于农田水利，为受干旱影响的农田提供了水源保障，促进了农田水利的良好发展。所以，对农田水利灌溉渠道进行管理和维护，有助于提升灌溉渠道的利用价值，保障农作物的稳定生产，促进“三农”的有效发展。
二、农田水利灌溉渠道工程维护与管理中存在的问题
1、缺乏健全的农田水利灌溉管理制度。有些地区的农田水利灌溉工作中只是照搬其他地域灌溉管理制度，制度中有些内容并不适用，存在与实际状况脱节的问题，缺乏独立、完善、健全的农田水利灌溉管理制度导致工作人员职责不清，工作内容混淆，容易出现税费缴纳滞后、出现问题没人负责等不良现象，这些都影响了灌溉管理工作的规范性和科学可行性，严重阻碍了现代农业的建设发展。
2、维护管理的意识与能力不足。在目前的农田水利工程渠道的管理中，虽然多数都设有相关的管理人员以及机构，然而由于管理意识以及管理专业技能的不足，管理工作形同虚设的现象常常会出现，以至于对于工程设施的维护力度不足。此外，由于管理意识的缺乏，在管理的过程中，也缺乏相应系统性的管理制度。不少基层管理单位为了省事，常常会照搬别人的规章制度，没有任何创意，更没有结合本地的具体情况进行修改，实际产生的工作效果很差。
3、工程缺乏统筹性。农田水利工程的建设时长通常仅仅在一个周期内，因此工程的应用以及工程建设后维护工作一般于整体的工作规划中缺少探讨。在工程的建设中，对于后期的维护没有留足相应的余地，因此工程在后期的维护以及管理中难以为继。此外，由于农田水利工程通常属于公共项目，其建设中所使用的资金多是由当地的政府部门进行审批而得，通常在建设中就消耗殆尽。因此在其后期的维护中，由于资金的不足，也会出现人员不到位的现象。
三、加强农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理的策略
1、建立健全的维护与管理机制。为了推进我国农业发展的进程，有关部门要建立起科学、健全的农田水利灌溉渠道工程维护与管理机制，结合当地实际情况和社会经济发展水平，不断完善优化机制，确保机制内容能够适用于实际的渠道维护管理工作，得到有效贯彻落实。与此同时，严格按照国家有关政策要求、标准体系规定等，落实渠道维护管理工作，让相关工作人员和农民可以对这些制度与标准有全面的了解，能够自觉遵守规章制度，进一步规范农田水利灌溉渠道的维管工作。值得注意的是，在建设制度体系时，要科学规划合理安排资金和技术计量，避免出现成本超支的问题，影响建设进度，明确农田产权具体义务和责任，让工作人员可以在岗位上充分发挥出岗位职责，提升农田水利灌溉渠道维管工作质量。
2、提升管理意识和管理能力。管理人员需要对于农田水利灌溉渠道工程的应用范围，以及应用的效果进行细致的了解，在管理的过程中根据工作的具体要求展开相应的管理与维护。此外，上级管理部门需要与实际管理的人员与单位进行相互的情况了解，以便于及时对工作进行调整。在管理制度的制定上，工程管理单位需要结合其他单位的管理经验，进行管理制度的借鉴。在制度的借鉴过程中，需要重视两个问题，其一在制度应用的最初，管理单位就需要结合与本单位农田水利工程建设以及应用的具体状况，对于制度中的内容进行修改以适应于本单位的情况；其二在制度应用过程中，一旦发现新的情况以及出现新的问题需要及时从制度管理层面进行修改，保证制度的适用性；其三在管理以及制度的应用中，需要重视培养具有工程相关背景且具有管理能力的人才，为工作的持续开展奠定基础。
3、提升工程统筹性。在工程的建设初始阶段，就需要对于其后的应用、管理以及其他情况的出现进行灵活性的操控，使得工程的建设与应用能够具有更强的适应性。尤其需要重视的是，在工程的建设初期，就需要对于工程应用范围以及工程的应用时限具有明确的规划，使得工程在建设以及应用的过程中能够具有更为明确的目标性。此外，在工程建设过程中，需要为工程的持续应用做出考虑，在目前的发展状况下，我国的农业发展水平相对较为平稳，因此农业工程的使用年限也需要尽量延长，同时还需要对于资金的应用以及后期维护中资金的应用进行综合性的统筹。在目前的维护管理中，在前期建设中应用较好的材料以及设备，就能有效减少后期维护中所用资金，并且减少总体的资金应用这一状况。
4、加强对设施维护的认识。农田水利设施的使用者通常都是农民，所以我们要对设施的使用主体，也就是农民群众进行相关思想的教育。首先，要让农民群众认识到水利渠道维护的重要性，只有农民群众认识到了保护水利渠道设施的必要性，相关的维护工作才能顺利开展下去。然后，把水利设施维护的相关常识做成宣传手册，在农民群众中广泛发放，让农民了解设施维护的知识，提高农民维护水利渠道设施的技能。最后，组织农民开展专题讲座，讲解水利设施维护的重要性，教会农民维护水利渠道的方法和技术。通过一系列的工作，可以大幅提高农民朋友对于水利渠道设备维护的积极性和热情，从而提高人们对水利渠道运营维护的认识。
5、加大资金投入。在农田水利灌溉渠道维护与保养中，应该加大资金投入，以切实解决其中存在的病害问题，同时应用先进设备与技术，改善农田水利灌溉渠道的使用性能。国家相关部门应该根据农田水利灌溉渠道的实际养护需求，设置专项资金并做到专款专用，为工作的顺利实施提供强有力的资金保障，在此过程中，应该结合农业经济发展的相关政策，通过资金与政策的双管齐下，降低工作开展中面临的阻力。此外，还应该逐步拓展融资渠道，通过政策扶持吸引更多的社会力量参与到农田水利灌溉渠道的养护工作中，以便在实际工作中充分利用民间资本。与此同时，还应该制定完善的日常巡检工作计划，为渠道的正常使用提供保障，防止滑坡、裂缝、冲刷和缺口等问题的产生。在放水时应该对水流速度和漏水问题等进行检查，及时解决其中存在的漏水问题，防止水资源的浪费。
结束语
农田水利灌溉渠道的管理与维护在农业发展的全过程中起到至关重要的作用，如若管理与维护无法达到要求，就会导致农田水利灌溉渠道不能正常发挥效益，从而对农业发展不能起到保障作用。因此，在农田水利灌溉渠道的运行管理中，必须加大管理与维护的力度，加大维修养护资金的投入，建立健全管理机制，方能保障农业经济持续增长，促进“三农”有效发展。
参考文献：
[1]罗欢.农田水利灌溉渠道工程的运行维护与管理的初探[J].科技创新与应用，2018（27）：241.