（上海建桥学院，上海201306）
摘要：习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上强调：“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”高校党员质量，关系到学校发展和祖国的未来。本文浅析目前民办高校党员发展过程中存在的问题，提出解决办法。
关键词：民办高校；学生党员；质量
一、民办高校学生党员发展工作存在的问题
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央反复强调，坚持党要管党、从严治党，要落实到党员队伍的管理中去。“党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”近年来，各民办高校党委高度重视学生党员发展工作，完成高校育人工作，为实现中国梦、建设中国特色社会主义强国培养中坚力量，但在实际工作过程中，仍然存在各种各样的问题，具体总结如下：
（一）、学生党员自身问题
学生党员自身问题有很多因素，本文主要研究学生党员的入党动机不端正和学生党员发展、转正前后思想波动，表现不一致两个问题。
1、学生党员入党动机不够明确
入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的。全心全意为人民服务、实现共产主义事业作为自己的前进方向，为共产主义事业奉献终身才是正确的入党动机。在现实生活中，要求入党同学的入党动机各不相同，通过访谈得知，其中包含很多不正确的入党动机：功利性入党动机，有些学生利用党员身份更容易考取公务员，进入事业单位而提出入党，这类同学只是为了找工作多一个筹码；虚荣性入党，有些学生党员认为党员身份是优秀的象征，为了证明自己比身边的同学更加优秀而提出入党；从众性入党，有些同学跟随着周边同学一起递交入党申请书，对于为何要入党并未深刻思考；听从性入党，有些同学的长辈是党员，本人只是听从长辈的安排而入党，并没有形成成熟的入党动机。
2、学生党员发展、转正前后表现不一致
学生党员发展、转正前后表现不一致是民办高校学生党建工作遇到的共性问题。调查发现，主要存在以下原因：第一，学生党员的入党动机存在问题，该生提出入党并不是发自内心的全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身，入党后原动力消失，因此表现发生变化。第二，学生党员的思想发生变化，在当今，国内外环境复杂多变，全球网络信息的公开化，其中负面消息、不当言论影响着学生，也是对基层党务工作者的严峻挑战，同时警示民办高校党务工作者，党员的培养工作是一个由浅入深、全过程、全方位的工作，不可放松，任重道远。第三，学生党员没有正确处理个人利益与集体、国家利益的关系。学生党员的预备期一般在三、四年级，这个阶段也正是学生学业、职业生涯规划明朗期，有些党员处于实习期，因此全身心投入到个人的发展，忽视了为集体、社会服务，不能很好的完成党组织交给的任务和党组织安排的学习、活动。
（二）、民办高校党务工作者自身问题
1、学生党支部书记多重角色，无法专注党建工作
调查发现，民办高校学生党支部书记大多数由辅导员担任，辅导员从事学生思想政治教育,了解学生的学习、生活、工作、家庭情况，有着得天独厚的优势，但是民办高校辅导员事务性工作多、繁、杂，有些民办高校辅导员除了上述学生党支部书记和辅导员工作，还会担任其他资助育人、社区管理、职业发展、心理健康等工作，无法深入进行党建工作研究。
2、学生党支部书记调整频繁，影响学生党建工作
民办高校学生党支部书记多数由辅导员担任，辅导员工作岗位的调整必然对民办高校学生党建工作产生影响。党支部内部构建、信息、学生党员档案等事务性工作可以很好的完成交接，但是每个学生党员思想情况，自身的特殊性以及党务工作的经验是无法完全进行交接的。这对党支部组织构建完整性、合理性、高效性都提出了高要求。民办高校党组织培养学生党支部书记的候选人，不仅考虑该名同志的自身素质、党龄、党务工作能力，也要考虑到该名同志的责任感、使命感，是否可以很好的完成学生党员培养工作，并提出有效措施来解决这一问题。
3、民办高校党务工作者意识薄弱，缺少责任担当
有些民办高校党务工作者认为党建工作只是一份工作，为了生活、生存而工作，并没有深层次的领会到党、国家、学校赋予的责任、义务和该项工作的重要意义。一些民办高校党务工作者常因忙于工作而不能踏实学习党的理论知识和指导方针，不能深入学习重要报告、会议精神，导致部分党务工作者观念滞后，求真务实精神不够，只是按照流程完成工作，并不会高标准、严要求的完成任务，影响了高校党建工作，特别是党员发展工作。习近平总书记在全国组织工作会议上强调“为了党和人民的事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。”③所以我们加强对党员干部的培养、加强党员干部队伍的建设,提高干部的素质。
（三）、学生党员发展重程序、轻质量
1、与入党申请人谈话不及时
入党申请人在递交入党申请书一个月内，需要指派人员与入党申请人谈话，但在实际工作中，因一年级学生入校集中递交入党申请书，需要谈话的学生较多，基层党务工作者工作繁忙，无法在规定时间内完成谈话，无法抓住学生思想教育的先机，对学生党员培养工作产生影响。有一些学生党支部为了完成此项工作，会指派对入党申请人情况不了解的人来承担此项工作，入党积极分子培养工作需要全程、全方位了解学生情况，从而进行引导和教育，以完成工作为目的做法是不可取的。
2、党课教育形式单一、内容枯燥
党校学习是每个党员必经之路，也是每个党组织必须安排的。民办高校近年来加强对学生党员的培养，因此非常重视学生的党课内容、质量。但是仍有一些民办高校党课安排不合理，因学生课业重，活动多等原因，将党课安排在晚上，学生白天上了一天的专业课、通识课，无法高度集中的去学习党课。党课的授课方式仅采用灌输式的讲课形式，缺少互动与实践环节。内容比较枯燥、缺乏时代性，重形式、轻质量，不能深刻理解我们党的优良传统，没有达到党课学习应有的效果。
3、在党员培养过程中，忽视民主测评环节
从递交入党申请书到初级、中级、高级党校学习，成为预备党员，整个程序需要公平、公正、公开。党员发展过程中的公示环节普遍受到重视，有些采用网上公示、有些纸质材料粘贴在公示板上公示。但忽视民主测评环节，民主测评环节可在推优、中党、高党、发展前让全体同学对该名同学进行匿名投票表决，如果不同意，请写出原因，此办法不仅了解该同学的群众基础，也可以全面掌握该同学缺点，从而进行引导、教育。
4、党组织生活会质量、效果偏低
“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”④党的组织生活是制度化的规定。学生党支部的学习和教育活动大多数是单向的，由支部书记或组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。内容主要以学习为主，组织生活大部分时间用在了学习上。随着社会的进步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应，新时代的党组织生活会应采取内容丰富、形式多样的方式开展。
二、提高民办高校学生党员质量的应对措施
提高党员质量，是建设先进党、纯洁党的关键。是大学生成长成才的迫切需要、是高校学生工作顺利开展的有力保障、是培养社会主义事业建设者、接班人的需要。
（一）、思想政治教育工作为核心
中共中央宣传部印发的《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》中又强指出：“强党的建设，要始终把思想建设放在首位。”⑤
首先，重视初始教育即抓好入党积极分子的思想政治教育。培养入党积极分子是发展党员的基础，入党积极分子的素质决定了党员的质量。大学生刚入学可塑性很大，可由浅入深、由近及远的来讲解党史知识、党的优良传统、帮助树立正确的三观和理想信念。可利用朋辈影响，请高年级党员来讲解并带领大家共同学习党章、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的指导方针。
其次，重视过程教育即加强对大学生党员的再教育。党员在加入中国共产党后出现松懈现象，认为入党即是成功，所以党建工作人员要重视这部分党员的思想政治教育，他们的思想不成熟，容易受到社会各种思潮影响而产生波动。我们可以在实践中让他们快速成长，年级不同要求不同，并且指派任务。低年级严格要求学习，并要求在学习上做到“不仅自己优秀，还要带动同学们共同优秀”，高年级党员要求他们积极实习、就业、做有理想、有抱负的青年人，并指派担任就业组长，帮助同组同学实习、就业。
最后，全程教育即终身追踪教育。即使成为了正式党员，也要求定期、不定期做思想汇报，汇报近期思想、学习、生活、工作各方面内容，是否坚持为人民服务。毕业的党员同学，同样要求他们向入党介绍人做汇报，保证党员的思想不发生波动。
（二）、健全党员运行机制
“所谓机制，是一个由相互联系的各要素、各环节有机地结合并相互制约而构成的运转系统。”⑥健全党员运行机制，是将党员的思想、学习、生活、工作都监管在一个系统里面，可以更好的培养、教育党员。
1、健全党员考察机制
在大学生递交入党申请书后，就应该建立入党积极分子考察小组，将志愿加入中国共产党的同学编组，由同专业高年级党员担任组长，观察各方面发展，定期找谈话，入党介绍人、党支部书记定期了解情况，并要求党员定期递交思想汇报。在发展学生党员过程中，要认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到有计划、有目标，成熟一个,发展一个。既要积极主动,又要坚持标准，避免忽视培养教育与标准而盲目发展的现象，保证新发展党员的质量。
2、健全党员责任机制
成立院级党建中心，将党员同志纳入，让党建中心党员担任职务，参与到入党积极分子培养考察工作和党员发展工作中。在工作过程中，发现他人问题，并对照改正自身缺点。给学生党员提供学习、锻炼的平台，同时减轻党建工作人员的工作压力。
3、健全党员管理机制
对学生党员的培养，要将教育与管理相结合，进行思想政治教育、理论学习的同时，要加强对该学生思想、生活、学习、工作全方位的监督、管理。在党员发展过程中：坚持对家庭、社会关系政审，公示，严格执行班级民主测评，召开群众座谈会等传统做法，增加与专业老师、学生所在社团领导、社区老师沟通等新做法，全方位了解学生的情况。在加入中国共产党后，更加严格教育、管理。建立院级党建中心，所有党员参加党建中心开展的活动，给学生创造锻炼发展平台的同时，让他们时刻不脱离党的教育、领导。预备期实施“半年答辩制”：学生党员总结半年的思想、学习、生活、工作，优点和不足，入党介绍人、党支部书记、党建中心的老师进行总结反馈。从学生递交入党申请书至离开学校党组织，形成一套科学的管理体系。将学生党员管理由目标管理转变为过程管理，由静态管理转变为动态管理，建立健全的信息反馈机制、奖惩机制。
本文虽然对民办高校党建工作存在的问题进行了分析、总结，并提出了解决办法，但是民办高校党建工作是重要、充满挑战、创新的工作，所以坚持理论知识；坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想来武装学生党员的头脑；坚持内容的创新和党建过程工作的严谨和重组。民办高校党务工作者不断学习、提升。民办高校党建工作任重而道远，我们要坚持学习，研究，与时俱进。
参考文献
[1]习近平.牢牢把握高校意识形态工作领导权[R],2014,12.
[2]张永刚.加强党员队伍建设应注意的几个问题[N],2017,7.
[3]习近平：全国组织工作会议上的讲话[R],2013,6.
[4]中国共产党党章[M].北京：人民出版社，2007，10.
[5]中共中央宣传博.邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要[M],学习出版社，1995,5.
[6]彭立伟.高校学生党建存在的问题分析与对策思考[N]华中师范大学.
作者简介：王丽佳（1985.04-），女，工作单位：上海建桥学院，学历：硕士研究生，职称：讲师。