甘肃省D区少年司法制度实践状况调查报告

论文摘要

未成年人犯罪是当下社会面临的一个非常棘手的问题,它对社会的危害是极其严重的。积极防治未成年人犯罪是全社会应当负担的一项重要责任。少年司法制度是专门针对未成年犯罪特点而建立的一种特殊司法制度,其相对于成年人的司法制度而言,更多地体现了对未成年犯罪人的保护和教育理念。我国少年司法制度起步较晚,目前国内只有少数几个大城市形成了较为健全的少年司法制度体系,国内大部分地区的司法实践中并未严格区分未成年人犯罪案件与成年人犯罪案件在具体司法制度应用上的区别。甘肃省D区总人口是58万,其中未成年人约有11.3万人。据统计分析,近十年来D区未成年人犯罪呈现出了犯罪率逐年上升、极端恶性案件持续增多、未成年犯罪人年龄日趋低龄化等特点。面对逐年上升的未成年人犯罪率,D区当前的少年司法实践状况显得落后不堪,根本不能有效遏制未成年人犯罪的态势,这种情况不仅不利于社会的安全更不利于未成年人的健康成长。本文通过对D区近十年来的未成年人犯罪情况及D区司法机关有关未成年人犯罪案件的司法实践情况的各类相关数据进行了统计,在统计这些数据的基础上对D区未成年人犯罪的总体情况进行抽样、访谈、统计、分析,其中包括了十年来未成年犯罪人数变化情况、未成年人犯罪类型、未成年犯罪人的年龄、文化程度、身份情况及D区各司法机关对少年司法制度的实践情况等进行了调查。通过与上海市H区少年司法实践状况比较,全面研究了D区少年司法制度实践中存在的问题及原因,问题有:一是少年司法相关制度不完备;二是少年司法专门机构不健全;三是司法矫治措施不到位、社区矫正缺失;原因有:一是司法资源部充足;二是缺乏高素质的专业司法工作人员;三是社区矫正制度不健全。通过上述犯罪情况和司法实践情况的分析,在立足于D区未成年人犯罪特点和D区司法硬件现状的基础上对D区少年司法实践提出了几点改进措施,其中包括完善少年司法制度体系、完善少年司法制度的组织和设备体系及加快社区矫正制度的建立。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 序言
• 一、D 区少年司法制度实践现状
• （一） D 区未成年人犯罪基本情况
• 1. 近十年来未成年人犯罪总体情况
• 2. 近十年来D 区未成年人犯罪的主体情况
• （二） D 区司法机关对少年司法制度的实践情况
• 1.D 区检察院对少年司法制度的实践情况
• 2.D 区法院对少年司法制度的实践情况
• 3.D 区其他司法机关对少年司法制度的实践情况
• 二、对比分析 D 区少年司法制度实践中的问题及原因
• （一） 上海市H 区少年司法制度实践概况
• 1. 侦查机关方面
• 2. 检察机关方面
• 3. 审判机关方面
• 4. 矫正机关方面
• （二） D 区少年司法实践中存在的问题
• 1. 少年司法相关制度不完备
• 2. 少年司法专门机构不健全
• 3. 司法矫治措施不到位、社区矫正缺失
• （三） 原因分析
• 1. 司法资源不充足
• 2. 缺乏高素质的专业司法工作人员
• 3. 社区矫正制度不健全
• 三、D 区少年司法实践的改进措施
• （一） 完善少年司法的制度体系
• 1. 建立未成年人刑事案件的简化制度
• 2. 在未成年人案件中引入刑事和解制度
• （二） 完善少年司法制度的组织体系
• （三） 加快社区矫正制度建设
• 结语
• 参考文献
• 致谢