清洁发展机制(CDM)在我国的发展现状及前景分析 ——以岚皋县CDM经济评价为例

清洁发展机制(CDM)在我国的发展现状及前景分析 ——以岚皋县CDM经济评价为例

论文摘要

清洁发展机制(CDM)是《京都议定书》中规定的三个灵活机制之一,旨在允许联合国气候变化框架公约(UNFCCC)附件I所列的发达国家,在非附件I发展中国家投资实施温室气体(GHG)减排项目,并据此获得所产生的经核证的减排量(CERs)以便帮助履行其在《议定书》中所承担的约束性GHG减排义务,同时促进项目东道国的可持续发展和公约目标的实现。《京都议定书》签订以来一直备受质疑,其生效过程也是一波三折,其下灵活机制对全球应对气候变化行动的作用也一样备受质疑。论文旨在通过对全球清洁发展机制项目开展情况的总结,并结合中国CDM项目开发实际来说明清洁发展机制在全球应对气候变化和促进全球可持续发展中的作用,分析其继续存在的价值和方式。CDM是人类应对气候变化的伟大实践,虽备受争议但是其在应对气候变化和促进可持续发展过程中的作用不可忽视,在后京都时代还将有其存在的价值。但是,无论是从CDM本身的发展过程来看,还是新的气候变化政策的影响来看,CDM必将迎来一个改革和调整的过程。中国作为最大的发展中国家和温室气体排放大国,应对气候变化政策也备受关注,中国坚持“共同但有区别责任”的原则。中国也是是温室气体减排潜力较大的发展中国家,开展CDM(清洁发展机制)具有广阔的前景,并为主要的发达国家所看好。在这种形势下,需要进一步加强对CDM的方法学、体制、影响及对策的研究,加强能力建设外,还要做好市场和技术准备,把握住CDM的国际合作机会,促进我国经济的可持续发展。本文分析了CDM产生的背景、探讨了全球层面上CDM进展情况以及CDM在中国实施的难点,以岚皋县泥坪水电站CDM项目的经济评价为例,分析了CDM项目在中国的发展前景,并对我国实施清洁发展机制提出建议。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 1 清洁发展机制(CDM)概述
  • 1.1 清洁发展机制(CDM)的定义
  • 1.2 清洁发展机制的必备条件
  • 1.3 CDM 项目产生的背景
  • 1.4 CDM 项目的开发和实施
  • 1.4.1 项目识别
  • 1.4.2 项目批准
  • 1.4.3 项目审定
  • 1.4.4 项目注册
  • 1.4.5 监测与报告
  • 1.4.6 核查和核证
  • 1.4.7 CERs 的签发
  • 1.4.8 CERs 销售合同的签订与执行
  • 1.5 CDM 的额外性论证
  • 1.6 CDM 的巨大商机
  • 1.7 清洁发展机制的作用及目的
  • 2 清洁发展机制(CDM)所存在的问题
  • 2.1 审定阶段项目的积压
  • 2.2 复杂的注册程序
  • 2.3 项目的额外性备受争议
  • 2.4 发达国家的技术支持缺乏
  • 2.5 地域上发展不平衡
  • 2.6 积极应对清洁发展机制存在的问题
  • 3 清洁发展机制(CDM)在发达国家的研究及实施情况
  • 3.1 清洁发展机制(CDM)在荷兰的实施情况
  • 4 我国清洁发展机制(CDM)现状和面临的挑战
  • 4.1 中国清洁发展机制的现状分析
  • 4.1.1 中国已成为最大的CDM 项目东道国
  • 4.1.2 中国的CDM 项目开发经验日渐成熟
  • 4.2 清洁发展机制对中国的现实意义
  • 4.2.1 清洁发展机制加快了中国可持续发展进程
  • 4.2.2 清洁发展机制极大地促进了中国可再生能源的开发
  • 4.3 我国水电CDM 项目的现状
  • 4.4 中国面临的减排挑战和低碳发展机遇
  • 4.4.1 中国面临的减排挑战
  • 4.4.2 中国是全球应对气候变化行动的积极参与者
  • 4.4.3 挑战和机遇并存
  • 4.5 中国实施CDM 的意义
  • 5 岚皋县泥坪水电站CDM 项目的经济评价
  • 5.1 项目概况
  • 5.2 财务评价
  • 5.3 财务敏感性分析
  • 5.4 国民经济评价
  • 5.5 经济敏感性分析
  • 5.6 评价结论
  • 5.7 建议
  • 6 我国实施清洁发展机制(CDM)的SWOT 分析
  • 6.1 我国实施清洁发展机制(CDM)的优势(STRENGTHS)分析
  • 6.1.1 我国政治、经济环境稳定
  • 6.1.2 中国国际影响好,潜力巨大
  • 6.1.3 中国具有CDM 项目所需要的资源优势。
  • 6.1.4 国人环境意识提高,私人经济实力增强
  • 6.2 我国实施清洁发展机制(CDM)的劣势(WEAKNESSES)分析
  • 6.2.1 国内减排压力很大
  • 6.2.2 部分土地使用主权会丧失
  • 6.3 我国实施清洁发展机制(CDM)的机遇(OPPORTUNITIES)分析
  • 6.3.1 引入CDM 项目国际资金,促进林业等事业发展
  • 6.3.2 CDM 项目有助于增强我国企业的国际竞争力
  • 6.4 我国实施清洁发展机制(CDM)的威胁(THREATS)分析
  • 6.4.1 国际社会压力巨大
  • 6.4.2 温室气体泄漏
  • 6.4.3 降低我国未来可利用的碳汇潜力
  • 7 我国实施清洁发展机制(CDM)的主要难点
  • 7.1 关于技术含量问题
  • 7.2 关于主权问题
  • 7.3 关于CDM 汇项目与发达国家温室气体减限排
  • 7.4 关于我国碳汇额度问题
  • 8 对我国实施清洁发展机制(CDM)的建议
  • 8.1 积极开展CDM 研究
  • 8.2 制定CDM 项目管理制度
  • 8.3 搞好国内CDM 机构建设
  • 8.3.1 要确定我国的CDM 指定国家管理机构
  • 8.4 向产业界做好CDM 的推荐
  • 8.5 构建我国CDM 项目运行管理机制
  • 8.5.1 政府层面上的管理构架
  • 8.5.2 项目层面上的管理机构
  • 8.5.3 机制研究层面上的组织与管理
  • 8.6 结论
  • 参考文献
  • 附录:硕士期间发表论文情况
  • 致谢
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