论文摘要
2000年5月17日,中国移动通信有限责任公司正式开通了短信服务,发出了中国第一条短信。人们很快就爱上了这个费用便宜、简单易学的交流方式,短信流量越来越大。目前,我国手机用户已超过5亿,短信经济在我国蓬勃发展,全国每年发送的短信数量有数百亿条之多,产值达数十亿元之巨。但是,随着短信的广泛应用,人们在享受短信带来方便的同时,它的一些负面作用日益显现,我们不得不随时面对垃圾短信的骚扰,一些不法之徒利用短信进行诈骗、盗窃和其他违法活动的案件逐渐多了起来。由此可见,手机短信作为人类一种全新的、影响力巨大的人际交往方式正在给人们的工作、学习和生活等带来深刻的影响。这种影响具有二重性。任何一个媒介都可能在传播中产生负面影响,手机短信也不例外,关键在于如何对其传播内容和行为进行规范和监管。在肯定手机短信给我们带来方便的同时,也必须对它所引发的社会问题进行深入研究,并采取相应的控制对策。垃圾短信的治理是一个综合工程,它需要技术治理、立法与监管三管齐下。在某种程度上,电信立法应该走在前面,用法律来强制服务商改进技术进行防范,电信运营商作为市场的主体,应该承担相应的监管责任,从市场角度对短信服务提供商加强管理。通过多方面的监管和协调,积极引导手机短信行业的健康发展,从而维护消费者的合法权益和整个社会的公共安全,使短信世界拥有一片洁净的天空。