天津市公共服务供给水平的比较研究

论文摘要

近年来,我国经济快速发展,人均GDP突破3000美元大关,进入一个新的发展时期。在我国经济持续增长的背景下,天津市社会经济快速增长,人均GDP超过9000美元。经济高速发展的态势下,着力提高社会基本公共服务水平具有十分重要的意义。经济增长改善居民的生活水平,居民的公共需求发生明显改变,居民从片面追求财富增长向关注医疗卫生、教育、社会保障等核心公共服务供给转变。我国由于观念限制和一些现实原因,公共服务供给一直存在供给总量不足、供给机构不合理,供给效率低下等问题,无法满足居民的公共需求。本文从天津市目前公共服务供给水平切入,首先根据我国经济发展的实际情况,在国际比较的基础上,选取国外经济发达国家以及“金砖四国”中的其他三国,从教育、医疗卫生和社会保障三项核心公共服务项目的资金投入比,来定位我国公共服务水平在世界上的相对位置。然后再选取国内经济发展较快的城市和公共服务支出比,对天津市在国内的公共服务供给水平和相对位置做出评价。同时就天津市今年经济发展和公共服务支出数据进行时间序列分析,考察其纵向趋势变化,总结天津市公共服务供给的进步和差距。另外在借鉴经济发达国家公共服务供给经验教训的基础上,总结天津市提供基本公共服务的成绩和存在的问题,并提出相应的政策建议。天津市在“十二五”期间,政府应该主动承担基本公共服务供给职责,以足够的财力保证基本公共服务供给水平与经济发展水平相当。同时,以“事权”和“财权”统一为原则,合理划分不同层级政府承担公共服务供给的职责。另外还应加强公共服务财政支出的绩效考核。总之,“十二五”期间,天津市核心公共

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 1.1 研究方法
• 1.2 研究意义
• 1.3 论文结构
• 第二章 公共服务的重要性
• 2.1 公共服务的概念和作用
• 2.2 公共服务职责划分原则
• 2.3 从政府的角度来衡量公共服务提供水平
• 2.4 研究现状
• 第三章 公共服务水平比较研究
• 3.1 我国及天津市公共服务供给现状
• 3.2 经济发展数据对比
• 3.3 公共教育供给
• 3.4 公共医疗卫生服务供给
• 3.5 社会保障供给
• 第四章 国外及国内发达城市公共服务供给水平启示
• 4.1 西方国家在各个发展阶段的公共服务供给情况
• 4.2 我国公共服务供给水平
• 4.3 天津市公共服务供给水平
• 4.4 天津市公共服务供给水平相对较低的主要原因
• 第五章 公共服务供给存在的问题及对策建议
• 5.1 我国公共服务供给存在的问题
• 5.2 天津市公共服务供给存在的问题
• 5.3 “十二五”期间我国公共服务供给水平建议
• 5.4 “十二五”期间天津市公共服务供给建议
• 结束语
• 参考文献
• 致谢