中国葛洲坝集团荆州城北快速路工程总承包项目部湖北省荆州市434002
摘要：基于十九大要求，党建工作步入基于新形势下的党建工作过程中。为了落实党的方针和基本政策，就要充分发挥基层党组织的作用，优化党组织的地位，重视基层党组织的建设，夯实基层党组织的基础执政地位。本文分析了当前基层党建工作中的主要问题，并对基层党建工作的强化方式进行介绍，旨在提升基层党建工作的质量。
关键词：基层党建；创新方法；工作机制
引言：在当前新形势的基础之上，基层党建工作需要有一个新的突破。基层组织作为党建工作之中的“桥头堡”，是党组织的重要部分，同时也是促进改革发展，稳定全局工作的重要环节。党的十九大总结了新形势下的从严治党产生的成效，并根据党和国家的发展需要，对基层党建工作的创新形势提出了新的要求。如何在日常的工作之中提升党组织的综合实力，实现基层党建工作中的高质量可持续发展战略，是当前党组织工作的重点内容。
一、当前基层党建工作的主要问题
（一）基层党建工作仍存在短板
自党的十八大以来，党要管党、从严治党全面加强。就基层党建工作来看，还只是解决了党建工作“有没有”的问题，重点在回头“补课”，努力完成过去党建工作的“欠账”，但远远没有解决“好不好”的问题。党建质量提升还不够，系统化标准化的党建工作体系没有建立，党建的特色品牌没有打造出来，上下联动协同配合的党建工作体制机制没有完全形成，党建工作依然存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题，这些都是需要重点关注的方面。
（二）党员没有发挥模范带头作用
若是在基层党组织中的党员没有起到原有的带头模范作用，就会由于基层党组织内部人员的知识和经验参差不齐而产生基层党员失职的现象。这就会使基层党组织教育工作难以顺利开展。若是基层党组织内的党员既没有自我培训的思想和意识，又没有建设专门的党员教育部门，就会使党建工作产生严重的断档现象，并在基层党建工作中一直重复内容过时的党课教学，这种情况会使基层党组织完全失去原有的作用。
（三）基层党组织文化不先进
基层党组织文化建设决定了基层党组织参与党建工作的积极性。若基层党组织没有定期进行党建工作，没有足够的热情展开党建文化的建设，就会使党建工作渐渐失去其应有的指导作用。
二、强化基层党建工作的途径
（一）坚持将政治建设摆在首位
作为党领导下的国有企业，必须旗帜鲜明讲政治，就是要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决把党中央的重大决策部署落到实处。无论在战略思路还是具体工作部署上，紧跟党和国家的重大决策部署，认真贯彻全面从严治党的各项工作要求，确保企业改革发展与党中央同频共振。要组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，认真学习习近平在全国组织工作会、全国宣传思想工作会、庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话精神，持续深化“两学一做”学习教育，推进党的创新理论进基层、进项目、进班组。要坚持用新思想武装头脑、推动实践、指导工作，坚持用新思想统一干部职工的思想和行动，全面提升各级党员干部的政治站位和政治素养，确保在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）创新党建工作机制
要做到思想认识对标、制度对标、责任对标、纪律对标、基础对标、体系对标，进一步提升党建的领导力、执行力、凝聚力，用高质量党建引领企业高质量发展，用高质量发展成果来检验党建对标成效。要从创新机制上入手，加强和改进党建工作的方式，将创新机制引入党建工作中，把强党建和强发展紧密结合，融入到生产经营过程中去。在基层党组织建设过程中，向基层人员普及党组织的具体责任和工作要求，使责任深入人心，保证基层党组织人员能各司其职，并将责任落实到每个人的身上，才能保证基层党建部门的正常运行，开展党建工作时，要活跃思想，开放意识，牢记历史，摒弃过时思想，强化党建工作机制，并一步步将党建工作从基层向上传递，以实现工作机制的创新。同时，在进行创新工作的过程中，也不能仅局限于一种工作机制，而是要适当对旧的工作习惯进行整改，将工作习惯和流程多样化，同时在实践的过程中积累经验，为党建工作的正常开展奠定良好的基础。只有保证基层党组织能够更好地服务于大众，才能保证党建工作顺利开展。
（三）提升党建工作效率的创新方法
1.注重党建工作的管理方法
提升基层党建工作质量，需要注重基层党建过程中的创新方式。若是党建工作中的创新停止了，那么基层党建工作的发展就会停滞，并慢慢被社会的飞速发展所淘汰。因此，在管理方式上，严格要求基层党组织员工实施正确的自我管理，并以创新思想来完成日常的工作。
2.以创新方法提升工作效率
优化基层党组织的工作方法并以此为基础创建新的党建目标，是保证党建工作目标顺利更替，提升党建工作效率的有效方式。党建考核是做好党建工作的“指挥棒”。我们要从工作谋划到落实，从落实到检查发聩到整改，形成一个完善的闭环管理。要坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。要坚持目标导向和问题导向相结合，即从顶层设计上谋划党的建设布局，又从举措方法上聚焦解决突出问题。通过科学建立一套综合考评体系，对所属单位进行量化考核。其中，把党建考核作为考核结果的前置条件，考核的指标根据年度实际情况实行动态调整，直接影响综合考核评价等级，与单位班子的薪酬、人员的任命奖惩、评先评优等挂钩，通过以考促建，真正发挥党建考核的“指挥棒”作用，不断提升工作效率。
3.以特色活动提升工作效率
在提升基层党组织党建工作时，既要重视基础的党建工作，也要重视组织活动的重要性。作为一切党建活动的根本，基层党建工作的重要性不言而喻。在进行党建工作的宣传和执行时，若是有一个良好的模范代表，就能够大幅提升党建工作的效率。以模范代表为榜样的党建工作，为基层党组织人员树立了一个良好的典范。为此，党支部可以通过各种特色活动提升党建工作的质量。围绕各种符合社会基础价值观地活动方式，诸如“争创党员先锋岗”等的主题活动来提升党建工作的质量。
（四）突出发挥基层党组织战斗堡垒作用
1.全面加强基层党建工作
这是落实国务院国资委提出的“中央企业基层党建推进年”要求。任何时候，抓基层打基础的工作都要摆在突出的位置。习近平总书记在全国组织工作会上明确指出：坚持强基固本，树立大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
2.全面规范基层党组织生活
要严格执行党的组织生活制度。组织党员按期参加党员大会、党小组会，定期召开党支部委员会会议，严格落实组织生活会、民主评议党员、支部主题党日等活动，经常开展谈心谈话，注重分析党员思想状况和心理状态。积极做好思想政治工作和意识形态工作，使党支部成为党员、群众的主心骨。要把思想政治工作作为基层党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
3.强化干部人才队伍建设
要落实党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，着力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。要贯彻落实新时代党的组织路线，坚持国有企业领导人员“20字”要求，突出政治标准，提拔重用忠诚干净担当的高素质干部。要大胆启用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对不作为、慢作为、乱作为的干部要坚决果断调下去，让干部能上能下成为常态。
4.带头发挥示范引领作用
要引领各基层党组织带头宣贯党的路线方针政策，带头发挥示范引领作用，带头营造良好氛围，积极主动化解矛盾、防范风险。要积极开展创先争优、党员亮身份、承诺践诺等主题实践活动，党员在关键时刻要能够站得出、顶得住，特别是要在急难险重任务中充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。要通过卓有成效的党建活动，确保基层干部职工无违纪违法行为，无安全、质量、环保责任事故，无失信行为记录，无重大负面舆论，无违反合规经营有关规定的情况，无群体事件。要从基层，在生产、管理、科研等一线发掘先进个人和先进集体，传扬他们背后鲜活的故事，用先进典型为大家树立榜样。
结束语：2019年是国资委党委提出的“中央企业基层党建推进年”，要求将工作的中心转向基层，这传达出的信号就是要解决上紧下松、头重脚轻的“中梗阻”问题。将中央的精神、上级党委的重大决策部署贯彻到基层，落实基层，就是要求基层党组织全面进步、全面过硬。按照国资委党委的部署，“全面从严治党永远在路上”的持续性一刻也不会松劲，只会越抓越严、越抓越紧。作为党务工作者，抓党建就要抓得理直气壮，抓党建就得抓得有声有色。