土地流转视角下的农村养老保障建设研究 ——以河北省南和县Q村为例

论文摘要

土地作为农业经济发展的基础,农村社会稳定的基石,农民存在依据,对国家、社会和农民本身都着重要的意义。土地与“三农”之间的这种天然联系,使围绕着土地发生的每一个变化都能产生很大的影响。特别是近些年来,随着土地流转的出现和活跃,基于土地流转所出现的各种现象和问题都引起了人们的广泛关注,成为了很多专家和学者研究的议题。由于土地社会价值的存在和农村制度化社会保障的缺失,长久以来,土地在农村承担了养老、就业等社会保障的功能。广大农民依靠土地实现就业,维持生活、保障养老。同时,由于土地对农民的天然保障作用,其在维护社会稳定上也是功不可没。但是,土地的价值不具有单一性,其存在重要社会价值的同时,也具有经济价值,潜藏着巨大的经济利益。从更广泛的意义上讲,土地不仅仅是农民生存的物质保障,还是农业经济发展和效益提高重要基础。也正是土地的经济价值的存在,推动了土地流转的出现。作为土地经济价值发挥方式的土地流转必然会给土地的社会价值带来影响。本文正是基于土地流转这一视角,对其可能给农村养老保障带来的影响进行了研究：首先,本文从土地价值的二重性入手,介绍了土地的社会价值和经济价值,阐述了这两种价值属性给农民带来的宏观效用及表现。从土地两种价值属性的合二为一到逐步分化,论述土地两种价值关系的改变及土地宏观效用结构的变化。最后,从这些变化中,得出了土地流转与农村养老保障之间的互动关系。其次,采用供给需求理论、结构功能理论和制度变迁理论作为文章的理论支撑。通过这些理论分析了我国农村养老保障的供给状况、供给结构及制度的变迁与创新。以时间为顺序,从土地制度与农村养老保障之间的联系出发,对建国以来我国土地制度与农村养老保障状况之间的互动实践进行了归纳。针对河北省Q村的调查,重点分析了该村的养老供给状况,土地宏观效用和土地流转意愿和行为。最后,该文通过对理论分析、实践归纳、实地调研三者的综合,对研究进行了总结,得出了相关结论。根据相关结论,提出了土地流转背景下农村养老保障建设的发展路径和政策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究意义和目的
• 1.2.1 研究意义
• 1.2.2 研究目的
• 1.3 研究设计
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究假设
• 1.3.3 研究方法
• 1.4 核心概念的界定
• 1.4.1 社会养老保障
• 1.4.2 农村养老保障
• 1.4.3 土地保障
• 1.4.4 土地流转
• 2 文献综述
• 2.1 国内研究综述
• 2.1.1 土地养老保障形式
• 2.1.2 土地养老保障功能
• 2.1.3 土地流转下的制度创新
• 2.1.4 观点评价与归纳
• 2.2 国外研究综述
• 2.2.1 关于土地养老保障的研究
• 2.2.2 国外具体的模式经验
• 3 土地流转与农村养老的关系:双重影响机制
• 3.1 土地价值的二重性
• 3.1.1 土地的两种价值
• 3.1.2 土地两种价值的关系
• 3.2 土地效用的多重性
• 3.2.1 土地的效用构成
• 3.2.2 土地效用结构的变化
• 3.3 影响土地效用发生改变的因素
• 3.3.1 社会保障对土地保障的替代效用
• 3.3.2 土地保障抵抗风险能力的弱化
• 3.3.3 工业化和城市化的发展
• 3.4 土地流转对农村养老保障影响关系的形成
• 4 理论与实践中的农村养老保障
• 4.1 理论视角下的土地与农村养老保障
• 4.1.1 农村养老保障供给需求分析
• 4.1.2 农村养老保障的结构功能分析
• 4.1.3 农村养老保障制度变迁与创新分析
• 4.2 土地制度演变中农村养老保障的制度实践
• 4.2.1 耕者有其田下的自我保障
• 4.2.2 农地合作化下的集权保障
• 4.2.3 经营分权化下的家庭保障
• 4.2.4 土地流转下的保障短缺
• 5 调查研究
• 5.1 调查地概况及样本特征
• 5.2 Q村养老保障的的现状
• 5.2.1 养老途径的选择
• 5.2.2 养老费的主要来源
• 5.2.3 Q村养老保障的满意度
• 5.3 土地对Q村农民的宏观效用分析
• 5.3.1 Q村土地经营利用的总体状况
• 5.3.2 Q村农户对土地价值的微观判断
• 5.3.3 Q村土地对农民的多重效用格局
• 5.4 农户土地流转意愿的研究分析
• 5.4.1 农户土地流转行为与流转意愿
• 5.4.2 影响流转意愿的因素判定
• 6 研究结论
• 6.1 农村土地流转与农村养老保障建设的双向制约
• 6.1.1 农村养老保障建设落后
• 6.1.2 土地承担主要养老功能
• 6.1.3 农户土地流转意愿不强
• 6.2 土地流转给农村养老保障的影响:机遇与挑战并存
• 6.2.1 土地流转给农村养老保障带来挑战
• 6.2.2 土地流转为农村养老保障带来机遇
• 6.3 土地流转下农村养老保障制度创新:必然性与可能性
• 6.3.1 以土地流转促进农村养老保障建设的必然性
• 6.3.2 以土地流转促进农村养老保障建设的可能性
• 7 土地流转下农村养老保障体系建设:构想与实施
• 7.1 制度模式设计构想
• 7.2 制度模式实施路径
• 7.2.1 以土地流转作为养老保障建设的经济来源
• 7.2.2 以三支柱、三层次作为养老保障的制度框架
• 7.3 制度模式保障措施
• 7.3.1 保障农民利益,规范和完善农村土地流转
• 7.3.2 搭建保障基础,加快农村社会养老保障建设
• 7.3.3 协调推进步骤,促进二者实施过程良性互动
• 后记
• 主要参考文献
• 致谢
• 附录
• 在学期间发表的学术论文及研究成果
• 详细摘要