政府信息公开保密审查机制研究

政府信息公开保密审查机制研究

论文摘要

目前我国正积极推进政府信息公开制度建设。保密审查机制是政府信息公开制度中的核心机制和关键环节,是行政机关在主动公开或依申请公开某一政府信息前,对该信息是否涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私进行的最后审查。保密审查机制实际上划定了政府信息公开制度下公开与保密的界限,决定着政府信息公开的范围,直接影响着我国政府信息公开制度能否发挥促进社会主义民主政治进步、推动行政体制改革、实现社会资源共享和建设社会主义和谐社会的重要作用。本文阐释了政府信息公开保密审查机制的理论基础,在理论上论证保密审查机制的正当性和合理性,指出我国政府信息公开保密审查机制具有的独特特点。并结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来的政府信息公开实践,分析了保密审查机制在政府信息公开工作中尚存在的不足,同时运用比较研究的方法介绍了国外保密审查的相关经验,最后从保密审查主体、标准、程序、责任、救济等角度对完善我国政府信息公开保密审查机制提出建议。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 第一章 绪论
  • 一、选题背景和选题意义
  • 二、研究现状
  • 三、论文结构和创新之处
  • 第二章 政府信息公开保密审查机制的理论基础
  • 一、公民知情权与政府信息公开
  • 二、利益平衡论与政府信息公开保密审查机制的共性
  • 三、知情权的渐进性、多样性与政府信息公开保密审查机制的个性
  • 四、保密审查机制在政府信息公开制度中的地位和作用
  • 第三章 我国现行信息公开保密审查机制存在的不足
  • 一、定密主体随意导致保密审查主体宽泛
  • 二、保密审查标准不确定
  • 三、保密审查程序过于简单
  • 四、保密审查监督保障责任缺失
  • 五、保密审查后果的救济途径不够合理
  • 第四章 国外政府信息公开保密审查的经验
  • 一、关于政府定密体制
  • 二、确定政府信息公开例外信息的主要做法
  • 三、关于政府信息公开的法律救济
  • 四、关于保密审查责任
  • 第五章 关于我国政府信息公开保密审查机制的思考
  • 一、《条例》实施情况折射出信息公开保密审查机制存在不足
  • 二、新保密法对政府信息公开保密审查机制的影响
  • 三、关于完善政府信息公开保密审查机制几个具体问题的思考
  • 结束语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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