村委会选举的问题与对策研究 ——以湖南省第六次村委会换届选举为例

论文摘要

村民自治在中国历史上第一次在农村基层实现了直接民主,不但满足了千百年来中国农民当家作主的强烈愿望,而且对社会主义民主政治建设有着重要的探索意义。自1983年以来,由村民选举产生的村民委员会已经在全国范围内得到了切实的推广,从最初的指定候选人发展到了现在的直选,村委会选举工作的进步有目共睹。作为湖南省依法治省领导小组办公室的工作人员,笔者亲身参与了我省的第六次村委会换届选举,并引发了对村委会选举问题的思考。为深入开展研究,论文对村委会选举的地位、制度框架、基本标准及论文涉及的指导理论进行了理解性的阐述,构成了论文写作的理论基础。湖南省的村委会选举与全国农村的村委会选举基本同步。通过考察我省第六次村委会选举历史、时代背景及研究的标本意义,论文运用过程/事件和关系/事件相结合的方法,着重分析了湖南省第六次村委会选举的各个环节,从中发现了一些具有典型意义的选举突出问题,如乡镇不正当干预、贿选、选举冷漠和选举程序执行失范、选举制度缺失等,并进行了相应的原因探究。这些问题不解决,将在一定程度上制约村委会选举的深入开展。为进一步推进和完善村委会选举,从标本兼治和立足当前、着眼长远的角度,运用相关指导理论,论文提出了加强村委会选举的立法建设、建立完善的村委会选举管辖体制、调整行政关系及优化村委会选举环境等建议,以为我省乃至全国今后的村委会选举提供理论和实践的参考,推动我国的村委会选举朝着民主、健康、法制的方向前进,助推村委会选举绽放出更加绚丽的民主之花,结出更加辉煌的选举硕果。

论文目录

• 目录
• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题依据及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究的主要内容和研究方法、创新点
• 第二章 村委会选举的理论基础
• 2.1 村委会选举的地位
• 2.1.1 国家选举制度的重要组成部分
• 2.1.2 农村基层民主政治的基石
• 2.2 村委会选举的制度框架
• 2.2.1 宪法
• 2.2.2 法律
• 2.2.3 部门规章和地方法规
• 2.2.4 农村基层制度
• 2.3 村委会选举的基本标准
• 2.3.1 选择性
• 2.3.2 竞争性
• 2.3.3 秘密性
• 2.3.4 公开性
• 2.4 相关理论分析工具
• 2.4.1 理性选择理论
• 2.4.2 制度学派
• 2.4.3 理性行动理论
• 第三章 湖南省第六次村委会换届选举的基本情况
• 3.1 第六次村委会换届选举的背景及研究的标本意义
• 3.2 第六次村委会换届选举的环节考察
• 3.2.1 选举前期准备
• 3.2.2 提名与确定候选人
• 3.2.3 选举投票
• 3.2.4 选票统计与公布
• 第四章 湖南省第六次村委会换届选举的突出问题及成因
• 4.1 乡镇不当干预
• 4.2 宗族派性力量介入
• 4.3 贿选
• 4.4 选举冷漠
• 4.5 选举程序执行失范
• 4.6 选举救济制度缺失
• 第五章 推进和完善村委会选举的对策
• 5.1 加强村委会选举的立法建设
• 5.2 建立完善的村委会选举管辖体制
• 5.2.1 设立选举诉讼管辖机关
• 5.2.2 建立村民选举诉讼体制
• 5.3 调整行政关系
• 5.3.1 调适乡村体制
• 5.3.2 强化人大监督救济
• 5.3.3 完善村委会建设管理体制
• 5.3.4 积极加强村委会建设
• 5.4 优化村委会选举环境
• 5.4.1 增强选举投票责任感
• 5.4.2 培养民主意识
• 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 作者在学期间取得的学术成果