甘肃移动通信公司IT设备招标流程及评标体系的设计与实施

论文摘要

随着《招标投标法》执法实践的不断深入和执法范围的不断扩展,招投标制度在各大行业内得以推广应用。通过招标采购,招标企业可以最大程度地吸引和扩大投标方之间的竞争,从而使招标方有可能以更低的价格采购到所需要的优质物资,更充分地获得市场利益。IT设备作为移动通信企业的核心设备,其性能等方面的特性直接关系到甘肃移动通信公司正常运行的稳定与否。为此,甘肃移动通信公司针对IT设备的采购采用了招标的方式,但由于IT设备招标的评标内容繁多,标的的技术指标的复杂性以及技术服务的严格性等特性,其招标效果并不明显,研究出一个更适合于IT设备招标的流程与评标体系已经成为甘肃移动通信公司,乃至整个电信行业各电信运营商关注的焦点。本文正是在这种形势下,以采购、招投标以及设备招标采购相关理论为基础,采用实证研究的方法,以甘肃移动通信公司为研究对象,进行IT设备招投标流程和评标体系的研究。甘肃移动通信公司是中国移动通信集团公司在甘肃设立的全资子公司,负责“中国移动通信”在甘肃的移动通信网络的建设维护、业务开发,对它的研究具有一定代表性。在对甘肃移动通信公司IT设备招标采购现状进行深入调查的基础上,论文发现目前甘肃移动通信公司IT设备招标采购存在着供应商管理不够健全,评标方法不够全面,专家评标组的不完善,招标文书编写的不规范等问题,针对这些问题本论文制定了一套更适合于甘肃移动通信公司的IT设备招标流程和评标体系。首先,根据IT设备招标采购的特性,以及其他公司的招标流程,本文为甘肃移动通信公司设计了包括招标准备、招标投标、评标及后续工作四个环节在内的招标流程；其次,论文认为甘肃移动通信公司应该选择邀请招标的方式,并且由本公司进行；再次,为了体现公平、公正的原则,本文还运用了层次分析法,为甘肃移动通信公司建立了包含商务评价、价格评价、技术评价在内一整套评标指标体系；最后,为了保证设计的IT设备招标模式能够很好地完成,本文提出了建立跨职能部门的招标经理制,构建良好的沟通平台,严把资格审查,组建合理的评标委员会等实施建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 研究思路与方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究内容
• 1.5 研究框架
• 2 理论基础
• 2.1 招投标理论
• 2.1.1 招投标的历史沿革
• 2.1.2 招投标的基础概念
• 2.1.3 招投标的基本程序
• 2.2 设备招标采购理论
• 2.2.1 招标采购基本概念
• 2.2.2 设备招标采购特点
• 2.2.3 设备招标采购方式
• 2.3 IT设备招标采购
• 3 甘肃移动IT设备招标采购现状及存在问题分析
• 3.1 甘肃移动通信公司概述
• 3.1.1 基本情况
• 3.1.2 发展历程
• 3.1.3 业务介绍
• 3.2 甘肃移动IT设备招标采购现状
• 3.2.1 IT设备采购总额快速增长
• 3.2.2 IT设备供应商现状分析
• 3.2.3 采购招标由公司直接主导
• 3.2.4 采购招标文书编写
• 3.3 公司IT设备招标现存问题
• 3.3.1 供应商管理机制不健全
• 3.3.2 供应商选择手段匮乏
• 3.3.3 专家评标组织不完善
• 3.3.4 评标方法和因素不全面
• 3.3.5 定额管理制约招标采购
• 3.3.6 招标文书编写不规范
• 4 甘肃移动IT设备招标流程设计
• 4.1 招标流程设计
• 4.1.1 招标准备
• 4.1.2 发标投标
• 4.1.3 公开评标
• 4.1.4 定标及后续工作
• 4.2 招标方式的选择
• 4.2.1 常用招标方式简要介绍
• 4.2.2 招标方式选择因素分析
• 4.2.3 招标方式应用场景分析
• 4.2.4 招标方式的最终确定
• 4.3 招标形式的最终确定
• 4.3.1 国内常见招标形式简介
• 4.3.2 招标形式应用场景分析
• 4.3.3 招标形式的最终选定
• 4.4 定标方法的确定
• 4.4.1 常用定标方法简要介绍
• 4.4.2 公司IT设备定标方法
• 5 甘肃移动IT设备招标采购评标体系的建立
• 5.1 评标指标体系的建立
• 5.1.1 评标指标体系设计原则
• 5.1.2 评标因素综合分析
• 5.1.3 评价指标集的确定
• 5.1.4 评标指标体系指标筛选
• 5.2 评标指标权重确定
• 5.2.1 构造判断矩阵
• 5.2.2 权重的计算
• 5.2.3 评标模型的确定
• 5.3 评标体系指标的量化
• 5.3.1 商务指标的量化
• 5.3.2 价格指标的量化
• 5.3.3 技术指标的量化
• 6 案例分析
• 6.1 案例背景
• 6.2 资格审查
• 6.3 综合评标的运用
• 6.3.1 构建评价指标集
• 6.3.2 确定指标权重
• 6.3.3 量化评价指标
• 6.3.4 综合评判
• 6.4 评标体系的有效性评价
• 7 甘肃移动IT设备招标采购实施建议
• 7.1 建立跨职能部门的招标经理制,完善评标组织机构
• 7.2 组建科学合理的评标委员会
• 7.3 构建良好的沟通平台
• 7.4 建立完善的供应商管理机制
• 7.4.1 建立和健全供应商数据库
• 7.4.2 建立和完善供应商管理制度
• 7.5 严把资格审查
• 7.6 加强合同执行管理
• 7.6.1 签订过程的细节要求
• 7.6.2 实行合同分类整理
• 7.6.3 实行合同跟踪管理
• 7.7 完善IT设备招标采购评标体系
• 7.8 规范招标文本编制工作
• 7.8.1 招标文本的内容
• 7.8.2 技术服务承诺要求
• 8 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录 1
• 附录 2