政府征地补偿政策执行研究

论文摘要

土地是农民生存的根本,土地权益是农民权益最重要的保障。征地补偿政策是国家对损害农民土地权益的一种补偿,是保护农民权益的一种重要方式。征地补偿政策的执行情况直接影响到农民长远生活和后续保障。关于征地补偿政策,国家出台了很多的法律、法规、文件,但由征地补偿引发的纠纷仍然频频发生。因此,研究政策执行过程对解决征地补偿纠纷具有重要意义。本文旨在对征地补偿政策的执行进行研究。一方面,通过对实际情况的调研,了解征地补偿政策执行过程中出现的问题以及引发的深层次问题,有利于我们去探究征地补偿纠纷的深层次原因；另一方面,通过对征地补偿政策执行过程的影响因素进行分析,有利于从多个角度探究征地补偿政策执行过程的优化路径。全文由六个部分组成,其中第三部分、第五部分是本文的重点内容。“引言”部分简要介绍了问题提出的过程和研究意义,对相关的概念和后文将要运用到的理论工具进行了阐释和介绍,并对现阶段关于征地补偿、政策执行的相关文献进行梳理和评论,在此基础上,确定研究方法、研究结构及其可能的创新及不足之处。第二部分介绍征地补偿政策的历程。首先回顾征地补偿政策历程,对现阶段主要的征地补偿模式进行介绍,再对现有的政策进行评价。第三部分是征地补偿政策执行过程的回顾。通过实证研究了解征地补偿政策执行过程中存在的问题,运用数据和实际访谈的案例了解征地补偿政策的执行现状。第四部分是征地补偿政策执行不力的原因分析。该部分利用公共政策中的史密斯模型及系统分析法来研究政策执行不力的原因。第五部分是对策分析,试图寻找优化征地补偿政策执行情况的途径和方式。第六部分是结语。针对全文进行总结。本文可能的探索之处在于：一是研究思路的探索,虽然有关征地补偿制度的研究不少,但是很少有从政策执行的角度去研究政府的行为。二是研究方法的探索,本文在普遍性的基础上突出了特殊性,面对当前我国征地补偿纠纷普遍存在的现状,笔者根据实证调查,并运用系统的分析方法分析政策执行层面的原因。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 问题的提出
• （二） 概念及理论阐析
• （三） 研究述评
• （四） 研究思路、方法及可能创新
• 一、征地补偿政策历程及其评价
• （一） 我国征地补偿政策历程
• （二） 现有征地补偿制度的评价
• 二、征地补偿政策执行过程中出现的问题
• （一） 问卷基本情况
• （二） 征地补偿政策执行过程回顾
• 三、征地补偿政策执行不力的原因探析——基于史密斯模型
• （一） 政策不理想
• （二） 政府主体方面的原因
• （三） 政策执行系统不健全
• （四） 政策客体分析
• （五） 政策环境
• 四、提高征地补偿政策执行力对策研究
• （一） 建立健全完善的征地补偿政策体系
• （二） 提高政策执行人员的素质
• （三） 完善政策执行系统
• （四） 强化公民社会,提高农民维权能力
• （五） 改良政策执行的环境
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 致谢