高校预算管理模式优化研究

论文摘要

财务管理是高校管理体系中的重要基础，而预算管理是财务管理的核心之一，其管理的好坏直接影响到学校的财务状况，乃至学校事业全面、协调、可持续发展的能力。但教育经费供给紧张与教育经费需求日益膨胀之间的矛盾，是各国高等教育普遍面临的一个日益严峻的共性问题。在我国，自高校扩招以后，办学规模得到快速的扩张，虽在一定程度上缓解了社会公众对高等教育需求与高等教育发展之间的矛盾，但教育经费供给紧张与教育经费需求之间的矛盾更加突出。如何将有限的资金进行更有效的分配和使用，是在探索种种出路时一个最基本的出发点。目前，我国高校财务预算管理缺乏绩效信息，忽视对预算进行业绩考核和激励，本文针对这些问题，提出改变财务管理理念，强化绩效预算在财务预算管理中的作用及地位，构建了高校预算管理新模式，真正实现财务管理为学校战略目标服务。本文共分为五个章节。第一章为绪论，介绍了论文研究的背景、意义以及国内外现状研究；第二章为预算管理额的基础理论；第三章研究分析我国高校预算管理的现状；第四章为模式构建，提出在大学建立以目标为导向，预算为主线，部门为基础、绩效为核心的绩效预算管理模式，同时构建与之相适应的绩效预算评价体系。此章节是整个论文的核心内容；第五章是对完善高校绩效预算管理提出的配套措施和办法。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 总的评述
• 1.3 研究方法及创新
• 1.4 主要内容与结构安排
• 第2章 高校预算管理的基础理论
• 2.1 预算的内涵
• 2.2 预算编制方法
• 2.3 预算管理理论概述
• 2.3.1 预算管理的含义
• 2.3.2 预算管理的特征
• 2.3.3 预算管理的职能
• 第3章 我国高校预算管理现状研究
• 3.1 我国高校预算管理模式
• 3.1.1 高校预算现行体制
• 3.1.2 高校预算编制现状
• 3.2 我国高校预算管理存在的主要问题
• 3.2.1 预算编制体系方面
• 3.2.2 预算评价监督体系方面
• 3.3 高校预算管理存在问题的原因分析
• 3.3.1 预算编制体系方面
• 3.3.2 预算评价监督体系方面
• 第4章 构建高校绩效预算管理新模式
• 4.1 绩效预算的相关理论
• 4.2 实施绩效预算的必要性和优势
• 4.2.1 实施绩效预算的必要性
• 4.2.2 绩效预算的优势
• 4.3 构建高校绩效预算管理新模式
• 4.3.1 目标管理是绩效预算的引导
• 4.3.2 部门预算和项目预算是绩效管理的基础
• 4.3.3 绩效预算管理的实施步骤
• 4.3.4 绩效预算模式下的预算编制
• 4.3.5 建立绩效预算奖惩机制
• 4.4 建立基于平衡计分卡的高校预算和绩效评价体系
• 4.4.1 平衡计分卡简介
• 4.4.2 将平衡计分卡引入高校预算和绩效评价体系的意义
• 4.4.3 绩效评价指标的制定原则
• 4.4.4 构建绩效评价指标体系
• 4.4.5 绩效评价指标体系的内涵
• 4.5 运用层次分析法确定指标权重
• 4.5.1 建立层次结构模型
• 4.5.2 构造两两比较判断矩阵
• 4.5.3 确定权重与一致性检验
• 4.5.4 各层次指标在绩效评价中的总排序权重
• 4.5.5 综合评价模型
• 第5章 完善高校绩效预算管理的相关措施
• 5.1 加快高校财务会计制度改革
• 5.2 完善高校财务治理结构
• 5.3 建立健全经济责任制度
• 5.4 科学设计绩效目标和绩效指标体系
• 结论
• 参考文献
• 致谢