国家机关侵权精神损害赔偿研究

论文摘要

国家机关侵权精神损害赔偿制度的确立与否,反映着一个国家民主与法治水平的发展程度。在我国,无论从民主与法治的建设需要,还是社会思想文化和经济发展、对外交往的需要,均需确立这一制度。国家机关侵权精神损害赔偿制度是全面有效保护公民合法权利不可缺少的方式,也对于监督国家机关及其工作人员依法行政、促进国家机关完善自我约束机制,提高国家管理效率,具有十分重要的意义。因此,必须认识到它的重要性和必要性,并在此基础上针对我国国情提出一系列有关国家侵权损害赔偿的立法建议。国家机关侵权的精神损害赔偿制度在发达国家早已形成且在不断发展。19世纪中后期,由于民主思潮的兴起,国家赔偿制度在西方率先得以建立。二次世界大战后,国家赔偿立法得到迅猛发展,公民的人身权越来越受到重视。国家机关侵权是否应承担给付精神损害赔偿金,经历了一个从不予赔偿到给予赔偿的过程。对国家机关侵权进行精神损害赔偿也由限定主义逐步过渡到非限定主义,目前已成为一种世界性发展趋势,精神损害赔偿制度的发展呈现出赔偿责任不断扩大、赔偿范围不断拓宽的态势。是否确立精神损害赔偿制度以及赔偿范围、赔偿标准已成为衡量一个国家民主与法治水平的重要标志。本文从三个方面阐述国家机关侵权精神损害赔偿制度的构建。首先,从国家机关侵权的实际案例入手,分析国家机关侵权精神损害赔偿的涵义以及论证国家机关侵权行为过程中对被害人造成的精神损害,根据我国国家机关侵权赔偿立法的现状,总结我国现行《国家赔偿法》存在的缺陷,对照外国国家机关侵权精神损害赔偿制度,总结给我国带来的启示。其次,结合中外国家侵权精神损害赔偿制度的具体内容,并对在司法实践中出现的一些问题,论证在我国建立国家机关侵权精神损害赔偿制度的必要性和可行性。再次,提出完善国家赔偿法中精神损害赔偿制度的构想,从国家机关侵权精神损害赔偿构成要件,国家机关精神损害赔偿的原则,国家机关精神损害赔偿的认定标准及具体方法角度,并在此基础上针对我国国情提出一系列有关国家侵权精神损害赔偿制度的立法建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一部分 国家机关侵权案件中的精神损害分析
• 一、国家机关侵权在司法实践中存在的问题
• （一） 实际案件带来的困惑
• （二） 国家机关侵权精神损害的现实存在
• （三） 民法上精神损害赔偿立法对实践的影响
• （四） 国家机关侵权应予精神损害赔偿
• 二、我国国家机关侵权赔偿立法的现状及存在的缺陷
• （一） 国家机关侵权赔偿立法的现状
• （二） 国家机关侵权精神损害赔偿立法存在的缺陷
• 三、外国国家机关侵权精神损害制度对我国的启示
• （一） 确立国家机关侵权精神损害赔偿制度是民主与法治水平的标志
• （二） 国家机关侵权精神损害赔偿制度要具体完善
• 第二部分 建立国家机关精神损害赔偿制度的必要性与可行性
• 一、建立国家机关精神损害赔偿制度的必要性分析
• （一） 建立国家机关侵权精神损害赔偿制度是贯彻宪政精神的需要
• （二） 建立国家侵权精神损害赔偿制度是充分保障人权的需要
• （三） 建立国家侵权的精神损害赔偿是促进公权力行使的需要
• 二、建立国家机关精神损害赔偿制度的可行性分析
• （一） 物质条件
• （二） 社会条件
• （三） 法律条件
• 第三部分 建立国家机关侵权精神损害赔偿制度的设想
• 一、国家机关侵权精神损害赔偿制度的构成要件
• （一） 主体要件
• （二） 行为要件
• （三） 有损害事实的发生
• （四） 国家机关侵权行为与精神损害事实之间有因果关系
• 二、国家机关精神损害赔偿的原则
• （一） 金钱赔偿有限原则
• （二） 法官自由裁量原则
• 三、国家机关精神损害赔偿的认定标准及具体方法
• （一） 国家机关精神损害赔偿的认定标准
• （二） 国家机关精神损害赔偿的具体方法
• 结束语
• 注释
• 参考文献
• 致谢