广州市广州工程建设监理有限公司510900
摘要:建筑施工安全管理就是在建筑施工过程中所实施的组织、协调安全生产的全部管理活动。通过对生产过程的有效控制,使施工过程中的不安全操作行为得以减少或消失,减少安全事故。本文主要探究了建筑工程安全管理存在的问题以及优化建筑工程安全管理,以供参考。
关键词:建筑工程;安全管理;监督管理
引言:随着我国经济的快速发展,建筑投资项目也在不断增加,建筑企业也随之增多。由于建筑质量安全的特殊性,其质量安全不仅关系到施工企业和社会的经济利益,更关乎人们的性命安全和财产安全。近年来,建筑安全事故发生也屡见不鲜,给国家和人民的生命财产带来巨大的危害和损失。因此,只有认真研究和反省建筑工程安全产生的原因,积极探索和应对预防建筑工程安全的对策和措施,加强施工安全管理,才能从根本上减少事故的发生,促进整个建筑行业的健康发展。
一、建筑工程施工中安全管理的重要意义
建筑工程的施工安全是建筑工程正常进行的前提,是建筑工程施工管理工作的重点内容,科学合理的管理可以有效的提升工程施工的安全性,减小乃至避免安全事故的发生。建设单位在施工时缺乏必要的安全管理,忽视了安全防范措施的重要性,必然会给施工现场造成一定的安全隐患,这些隐患一旦酿成事故,不仅仅是财产的损失,更会直接影响着施工人员以及其他人的生命安全,影响整个建筑工程的施工进度。
在现代经济高速发展的今天,现代媒体也呈现蓬勃发展之势。可见,建筑企业作为现代市场经济的重要组成部分,其生产能力和施工状况时刻受到社会的关注。科学合理的安全管理有利于建筑企业树立良好的企业形象,从而推动企业经济的进一步发展,相反如果企业在建筑工程施工的过程中缺乏必要的安全管理,以至于引发了不必要的安全事故,经媒体宣传出去,必将会直接影响企业的信誉和形象,从而影响企业的社会效益和经济效益,不利于企业长期、健康、稳定的发展。
二、建筑工程安全管理存在的问题
1、法律法规有待完善
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。据统计,我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规280余项。其中对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场,加强我国建筑安全生产起到了积极作用。但必须承认的是,随着社会的发展,已暴露出不少缺陷和问题。与工业发达的国家相比存在的差距是:建筑法律法规的可操作性差,法律法规体系不健全,部分法律法规还存在着重复和交叉等问题。
2、施工人员素质较低
建筑行业中从事建筑工程施工的专业技术人员较少,而农民工居多,农民工由于接受的教育有限,其自身并没有足够的安全意识,因此在施工过程中常常出现一些违规操作,从而埋下安全隐患。此外,多数农民工在施工前期很少参加专业的安全培训,因此对施工中的安全因素缺乏认知,施工技能也偏低,安全事故面前缺乏足够的自我保护能力。再者,建筑行业中施工人员具有较强的流动性,一个施工人员对某一建设单位的服务往往是短暂的,因此某些建筑单位为了节省开支,省去一部分培训费用,便未对施工人员进行上岗前的安全施工培训。
3、安全文明监督管理不到位
近年来,在我国建筑行业繁荣发展的同时,建筑市场也越来越混乱,各种建设单位鱼龙混杂。当前,建筑市场中,很大一部分建设单位是中小型单位,它占据我国建筑市场的大部分份额。与大型建筑企业相比中小型建设单位不管是人才储备上,还是管理制度、器材设备上的配套设施都不完善,资金上也比较短缺。这就造成了它们在工程建设过程中,安全文明工程管理上自身的局限性,不管是认识程度,还是管理力度上都不能达到应有的效果。另外,我国面子工程现象比较严重,在上级视察以及安检部门考察时,普遍存在先通知建设单位,然后建设单位临时进行安全文明布置,最后再让检查人员表面检查的情况。同时,检查人员即使发现问题时也会睁一只眼闭一只眼的现象普遍存在,这样只注重了表面形式,并不能起到应有的作用。
三、如何优化建筑工程安全管理
1、建立安全组织机构和安全制度,严格遵循政策制度
目前我国关于建筑工程安全施工的法规有《中华人民共和国安全生产法》,《建筑施工安全检查标准》和《建筑工程安全生产管理条例》。《中华人民共和国安全生产法》中规定项目的第一负责人同时也是安全生产的第一负责人,负责安全生产工作重大问题的组织、研究和决策。安全职能部门负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度,没有规矩不成方圆,安全制度的制定要符合国家的法规和行业的安全规定,制度的内容要全面,尤其是在项目上要针对性强,项目的安全生产制度应具有时效性和可操作性,能具体反映项目的施工特点,面向生产一线,贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理完善具有可操作性的安全管理制度有利于指导生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理,最终实现杜绝和减少安全事故。
2、加强施工人员的安全意识及职业技能培训
要想有效提高建筑施工安全管理成效,那么加强施工人员的安全意识,并对其进行专业的技能培训是首要任务。施工人员是整个施工工程的主体,根据以往安全事故调查数据显示:施工工地中所发生的安全事故的罪魁祸首往往是施工人员本身,而非安全装置以及相关安全制度。施工人员安全意识淡薄以及技术操作违规现象等都容易导致工程质量的下滑、工程安全性降低以及工程进度减缓。因此,为了保障建筑工程顺利完工,就要努力提高施工人员的安全意识及其技术操作水平。对于专业素质较低以及安全意识淡薄的施工人员,施工单位需要对其进行系统的专业培训以及安全知识培训,切不可大意地因为成本问题而忽视施工安全问题,否则会导致难以想象的后果。培训内容不仅包括给施工人员讲解该施工工程的整体概况,还要授予其相关的安全防控技能以及施工注意事项等。
3、加强建筑施工监督管理
在工程实施的过程中,对施工单位质量、安全保证体系进行监督检查,充分发挥监理的作用,要通过检查监督,形成一个自检、互检、抽检、专检的控制体系。实行签字负责制度,出了质量问题,直接追究责任人。同时要对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足,数据是否真实可靠。对易出现安全隐患或对安全有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检,对发现的问题及时整改,对严重影响建筑质量、安全的停工处理,并向有关部门报告。
四、结束语
总之,安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证建筑工程的安全施工,有效的控制和降低施工过程中安全事故的发生,是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位,严格奖惩,不断健全与完善安全管理工作,进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质,才能实现建筑行业的不断发展。
参考文献:
[1]郝生跃,柴正兴.完善我国建筑安全管理组织体系的思考[J].中国软科学,2015(6)
[2]林秋丰.建筑安全管理存在问题分析与建议[J].建筑建材装饰2015(10)
[3]潘双良.丁文斌浅谈建筑安全管理存在的问题及管理措施[J].中国科技博览,2016(11)