信息技术在招投标管理中的应用与发展思考

信息技术在招投标管理中的应用与发展思考

权鑫

天津市建筑设计院天津300074

摘要:招投标是工程项目建设过程中所采用的一种成熟、被法律认可的施工组织方式,本文在基于信息技术的视域下,通过对信息技术与招投标管理进行分析,提出关于信息技术在招投标管理中的应用策略以及未来发展方向的思考。

关键词:信息技术;招投标管理;

1招投标管理活动中应用信息技术的意义

1.1有利于形成规模效应,降低成本,提高效率

在招投标管理中,从招标人的利益出发,招标人可以通过网络信息技术实现高效化办公,可以节省办公时间,提高办公效率和质量,同时降低了办公的成本投入。招标人通过利用信息技术全面实际各种有用的信息,构建成完善的数据资源库,按照招标人的编制要求,对信息进行分类储存和管理。招标人可以依靠这些信息资源进行采购工作,有了丰富、全面的信息资源作后盾使得招标人的议价能力提高,有利于降低采购成本。而从投标人的利益出发,利用现代信息技术获取可靠的信息,帮助其及时下载标书,降低了投标成本。同时还可以吸引更多的中小型企业参与到招标采购竞争中,有理由招标人择优选择投标人。

1.2促进招投标工作的公平、公正

工程项目建设中的公开招投标方式由于具有规范化、公开化、制度化的特点,且将竞争机制引入其中,已经得到了社会广泛认可。但是,在实际的实施过程中也存在着规章制度繁多、实施流程复杂、招投标周期过长以及运营成本较高的问题。基于现代信息技术构建电子招投标交易管理平台,可以在该平台上进行工程项目信息的发布、评标等,能够有效的避免传统招投标技术体系下的寻租行为。同时,在工程建设项目的招标过程中,利用现代化的信息技术可以使得招投标过程中的各个步骤都及时的予以公开,以便招标方、投标人和相关监督部门对整个程序的有效性和合法性进行监督,提高招投标工作的竞争性和公正性。

1.3有利于整个招投标流程的安全保密

为了保证招投标工作的保密性,在实施招投标工作的过程中需要设置对应的保密机制,从而对评标工作、数据安全、资料真实性等进行保密处理,确保招投标工作严格和规范。基于信息技术的招投标系统不仅可以对整个招投标过程进行严格控制,而且能够对所有产生的数据进行加密处理。由于招投标过程具有其复杂性,通常在评标过程中需要专业的人员进行审查,因此必须利用信息技术构建具有更深层、更专业和更高精度的评标功能模块,以避免评标过程中存在的人为恶意评判问题,同时还可以保证整个招投标系统不受人为干扰,让招投标过程处于更加客观、公正的状态。

1.4.有利于建立市场信息共享体系

在招投标管理中,信息技术的应用有利于存储和查询工作的开展,与纸质标书存在显著差别。电子标书的出现大大节省了存储空间,并且还能对招投标过程的档案文件进行异地存储,提高安全性。另外,对市场信息进行分类归集,形成各类信息库,如商品行情库、专家库、招标人库、投标人库、项目信息库等,既可实现存储空间的节省,同时便于查询、搜索、综合比对和分析,形成公共服务信息共享体系,为政府、企业以及各类单位的投资、采购决策提供信息数据的支持。

2信息技术在招投标管理中的应用

2.1利用信息技术架构招投标管理信息系统

招投标管理信息系统首先需要解决信息需求、行政监督、管理效益等问题。通常来说采用J2EE平台、WeblogieWeb服务器、SqlServer数据库能满足招投标信息系统的技术需求。招投标管理信息系统的主要功能是用户权限、信息发布、文件传输、评标、数据存储、信息查询等。信息系统首先解决用户的权限设置问题确定交易中的建设单位、供应商、监管机构、招标代理机构不同的系统权限。利用信息系统实现招标文件的存储、下载、审查、投标实现电子化动态实时管理。在开标时间解密投标文件由系统根据一定的技术标准、报价等进行投标文件的对比分析然后由专家打分综合结果形成评标报告。接着就是资料的归档、信用评估、息发布、数据处理等总而言之招投标管理信息系统就是根据招投标管理工作的内容和需求设计的一个信息系统是基于招投标管理流程而形成的信息系统。

2.2注重对ASP数据库访问技术的应用

目前,我国的招投标管理中数据库访问技术大多应用CGI或者IDC技术,而疏于对ASP技术的运用。ASP技术在对动态的产生以及执行方面具有更强的交互性,能够切实的提升数据处理效率。同时,ASP技术在网络运行与数据连接方面能与诸如Informix、SQL、syase以及Vfp等数据库进行连接,从而使招投标管理过程中的数据库问题能够得到最简单最有效的解决,使管理数据更加简便。

2.3利用信息技术的安全防护功能,确保招投标信息管理的安全性

通过PⅪ等技术对招投标信息管理系统进行加密处理,用户只有在效验证后方可进入管理系统中,可以有效避免违法人员窃取机密信息,确保招投标信息的完整性。同时招投标信息数据库服务其可以对存储的文件进行加墨处理,提高文件的保密性。而且如果用户想下载存储在招投标数据库服务器中的文件,就必须使用特定的数字证书并且还要先限定的时间内、指定的网页中完成下载。利用现代信息技术的安全防护功能对数据库进行加密管理,即使是数据库管理人员也无权查阅文件,最大限度地保证了招投标工作的公平与公正性,避免了招投标信息丢失现象的发生。

2.4推广应用电子评标信息技术

在招投标管理信息化系统建设中,电子评标程序包括电子标书制作、辅助清标、评标这三个基本软件,他们各自对应的功能都存在明显的差异。其中,电子标书的制作就是根据招标文件编制对应的投标文件,建设单位与招标代理机构将这些制作完成的电子标书刻录至光盘中,并将之发放给投标方,然后,投标方根据文件格式、内容等填写完成之后再次进行刻录,交回信息。整个过程中采取的这种只读光盘回标途径可以完全保证信息的不可更改的需要,使得相关的数据更加规范、标准。辅助清标程序则对相关数据的格式进行对比分析,快速的发现其中存在的不足和错误,及时的将其中的内容显示出来,并将问题报告给评标小组,提高评标工作的准确性。

3信息技术在招投标管理中的发展思考

笔者认为,信息技术在招投标管理中的未来发展方向主要在提升数据的安全度以及提升招投标管理平台的操作性两个方面。首先,要合理运用PKI技术,来实现对密钥的加密与解密,从而更好的验证招投标管理平台使用者的身份,提升安全程度,并且为出现后续问题时的解决提供数据依据。其次,要做好数据的加以与存储工作。可以通过提升加密存储来保证招投标管理的便捷性,同时数据加密也能保证招投标工作的开展能在公平的环境下进行,为实现线上招投标提供可能性保证。

总结:利用信息技术对招投标进行管理可有效降低资源消耗、提高招投标效率、遏制招投标中产生的腐败、推动行业诚信等必将发挥巨大作用。在构建数据库时一定要联系具体的招投标需求,科学设计,保证合理、可行与安全。

参考文献:

[1]吴梅育.电子招投标在建设工程招投标中的应用[J].招标与投标,2013(4).

[2]史威.对信息技术在招投标管理中的应用与发展研究[J].中外企业家,2016(11).

[3]王晓丹.信息技术在建设工程招投标管理领域中得到的应用[J].城市建设理论研究:电子版,2017(5).

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