人力资本视角下的农民工培训对策研究

论文摘要

农民工是我国改革开放后形成的一个特殊的群体,他们的社会身份是“农民”,他们的职业是“工人”。他们的劳动力成本低廉,成为拉动国民经济发展的不可或缺的重要因素。近几年,随着国家对农村转移劳动力限制的解除,农民工开始在城市工业生产和生活上扮演越来越重要的角色。但是,综合素质不高,人力资本水平低一直限制着农民工工作层次的提高。农民工的工作多以体力型为主。要提高农民工的综合素质,必须结合人力资本经济学中关于人力资本投资定义,即1、医疗与保健;2、在职人员培训;3、正式建立起来的初、中、高等教育;4、企业组织的成人教育培训学习项目;5、个人和家庭适用变换就业机会的迁移五个方面,对农民工进行系统地培训,包括思想认识的培训、生产技能的培训、农村教育投入和在城市生活的基本常识的培训四个方面。但在培训计划实施的过程中却存在农民工参与意识不强,培训体系管理混乱等多种问题。针对这些问题,政府要始终坚持以人为本的科学发展观,正确处理政府与市场的关系,强化政府公共服务的职能,改革农民工培训模式以解决农民工培训中存在的各种困难,实现农民工基本素质的全面提高及人力资本水平的全面提升。本文的创新点在于,从人力资本视角出发,提出了全面、系统地建立农民工培训体系,并提出了相应的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1.文献综述
• 2.研究的方法与内容
• 第一章 非正规就业状态下农民工人力资本提升的现状探析
• 1.1 人力资本相关理论回顾
• 1.1.1 人力资本的概念
• 1.1.2 人力资本投资
• 1.2 我国农民工非正规就业的发展现状
• 1.2.1 非正规就业
• 1.2.2 我国非正规就业的发展现状
• 1.3 提升农民工人力资本的重要意义
• 1.3.1 农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分
• 1.3.2 农民工人力资本提升是我国向人力资本经济时代转化的突破口
• 1.3.3 农民工人力资本投资促进新经济增长方式的实现
• 1.4 农民工人力资本提升中存在的困难
• 1.4.1 政府对农村教育投入低及农村教育体制不完善
• 1.4.2 农民工工作不稳定、工资收入低
• 1.5 小结
• 第二章 现有农民工培训中存在的问题、成因分析
• 2.1 农民工培训中存在的问题
• 2.1.1 农民工参训意识不强
• 2.1.2 管理部门庞杂,培训、管理与服务效率低
• 2.1.3 供需矛盾凸现,培训机构条件差
• 2.1.4 培训经费不足,成本偏高,实际参训率低
• 2.2 对农民工培训中存在问题的成因分析
• 2.2.1 农民工观念落后,认识上存在偏差
• 2.2.2 教育机会不平等
• 2.2.3 培训体制不健全,机制不完善
• 2.2.4 相关政策法规不完善
• 2.3 小结
• 第三章 以提升人力资本为目标的农民工培训对策研究
• 3.1 注重对思想意识的培养
• 3.2 注重对生产技能的培训
• 3.3 加大对农村基础教育设施的投入
• 3.4 农村劳动力输出地组织技能培训
• 3.5 小结
• 结论
• 参考文献
• 致谢