农村土地承包经营权流转中的法律问题

论文摘要

近几年土地承包经营权流转在广大农村兴起,它是市场经济在农村土地承包制度改革中的进一步深化。它不仅有利于农村土地资源的有效配置,而且抑制了农村土地抛荒现象,可以说这是农村的又一创新之举。由于农村土地流转并不是由法学家设计出来的一个制度,在它的长期发展中较少的考虑法律因素。因此研究农村土地承包经营权流转中的法律问题具有重要的理论价值和现实意义。本文除引言和结语外主要包括三个部分。第一章从农村承包经营权土地流转的概念谈起,主要介绍了农村土地承包经营权流转的原则、类型、流转的现实原因以及流转的法律特征,并着重介绍了当前学术界对土地流转的争论。第二章详细整理了自建国以来我国关于土地流转的政策和法律的沿革,并根据时间概念进行了粗略的分类。接着论述现存法律和政策中法律的不足和限制,并从立法理论和立法实践两个方面,分析造成相关立法缺陷的原因。第三章分别从政府宏观法律政策、现有土地法律的自我完善以及土地流转制度的配套措施三个方面,全面叙述了农村土地承包经营权流转的法律保障问题的途径和方法。其中政府宏观法律政策和现有土地法律的自我完善是论述的重点。最后提出从改革现行户籍制度、完善农村社会化服务体系、完善农村社会保障体系和科学定位政府部门、村集体和承包人的角色等四个方面,完善农村土地承包经营权流转法律制度的配套措施。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 农村土地承包经营权流转制度概述
• 一、农村土地承包经营权流转的概念、原则和类型
• （一） 土地承包经营权流转的概念
• （二） 土地承包经营权流转的基本原则
• （三） 土地承包经营权流转的法律特征
• （四） 流转类型
• 二、农村土地承包经营权流转的现实原因
• 三、关于农村土地承包经营权流转的学术争论
• 第二章 农村土地承包经营权流转中的法律问题及原因分析
• 一、建国以来我国关于集体土地流转的立法状况
• （一） 建国以来我国集体土地流转的经历阶段
• （二） 农村土地地承包经营权流转政策和法律梳理
• 二、土地流转中存在的法律问题
• 三、土地承包经营权流转法律制度相关立法缺陷的原因分析
• （一） 立法理念上的偏差
• （二） 立法实践上的偏差
• 第三章 完善农村土地承包经营流转法律制度的途径和方法
• 一、政府加强土地承包经营权流转的法律调控
• （一） 土地利用规划制度
• （二） 地籍管理制度
• （三） 土地登记制度
• （四） 土地用途管制制度
• 二、完善农村土地承包经营权流转的法律制度
• （一） 明确土地产权
• （二） 完善农村土地承包经营权流转自身的法律制度
• 三、完善农村土地流转承包经营权流转法律制度的配套措施
• （一） 改革现行户籍制度
• （二） 完善农村社会化服务体系
• （三） 完善农村社会保障制度
• （四） 科学定位政府部门、村集体和承包人的角色
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表