我国基层人民代表大会代表产生方式研究

论文摘要

代议制是现代国家普遍采用的民主形式,其组成人员的产生方式是它存在和发展的前提。我国的人民代表大会制度是在批判资本主义议会制度的基础上,结合我国的实际国情发展起来的,体现了人民意志和国家意志的统一。但是由于我国实行了两千多年的封建帝制,商品经济不发达,公民的民主观念不强烈,加之代议制文化是“舶来品”,移植入本土后要有个调试、选择、整合、借鉴的过程。因此,尽管我国在直接选举人大代表的产生方式上,取得了许多可喜的成就,例如城乡同比例选民选举人大代表,自荐参选候选人当选人大代表的数量增多,规定代表要与选民见面,增强候选人的透明度,新选举法保障了人人平等、地区平等、民族平等。但还有许多不尽如人意的地方,例如选民参与选举热情不高,代表比例的“设计性”色彩过浓,候选人的提名和确认程序不透明,各政党、各人民团体和选民联合提名的候选人提名权不平等,没能放手让选民自由竞争,过于强调“领导旨意”等问题。本文以长春市某辖区人民代表大会代表产生过程的实证考察为基点,力求从理论和实践的结合上指出当前我国基层人民代表大会代表产生方式上的成就和尚存在的问题,并提出了几点完善措施,以期对我国基层人民代表大会代表产生方式的改进和发展有所裨益。

论文目录

• 内容提要
• 引言
• 一、我国基层人民代表大会代表产生方式的历史演变
• （一） 建国前党在基层政权建设实践中代表机关代表的产生方式
• （二） 建国后基层人民代表大会代表产生方式的法律规定和实践做法
• 二、西方国家议员和前苏联苏维埃代表产生方式的比较及对我国的启示
• （一） 英美法等国会议员产生方式概述
• （二） 前苏联苏维埃代表产生方式概述
• （三） 西方国家议员或代表产生方式的特点及对我国的启示
• 三、我国基层人民代表大会代表产生方式的改进
• （一） 改革以来所取得的成就
• （二） 改革以来面临的问题及原因分析
• 四、改进我国基层人民代表大会代表产生方式的立法建议
• （一） 健全和完善候选人确立与提名机制
• （二） 改进候选人介绍方法,引入竞争机制
• （三） 实行代表专职化
• （四） 选区的合理划分
• （五） 完善选举诉讼制度
• 结论
• 参考文献
• 论文摘要
• Abstract
• 后记