行政诉讼费用制度研究

论文摘要

行政诉讼费用制度是行政诉讼制度中必要的一项制度,本文就是探讨关于诉讼费用的立法制度。古法谚道“无救济即无权利”,但是如果公民“无法走向和接近救济”,亦无实际权利。让社会公众真正接近司法、实现正义,合理的诉讼费用制度是必要的。不合理的诉讼费用会使公众摒弃通过司法途径解决纠纷,“司法是公民权利保障的最后一道屏障”仅流于形式。文章约四万余字,全文主要分成五个部分:第一部分是绪论部分,主要介绍研究行政诉讼费用的理论意义与实践价值,本文欲研究的问题和研究方法,以及本文的基本框架。第二部分主要对行政诉讼费用的性质、理论基础及功能进行了探讨。第三部分研究主要考察世界各国特别是德国、日本等国家和我国台湾地区行政诉讼费用制度的概况。第四部分主要结合我国行政诉讼费用制度的立法及司法现状,分析目前我国行政诉讼费用制度的不足及原因。第五部分主要是对我国行政诉讼费用制度的完善提出设想和建议。本文试图从以下方面做一些有益的尝试:在理论上探讨行政诉讼费用正当性与合理性的理论基础,尝试通过域外不同国家的比较研究及本国现状来分析行政诉讼费用制度理论与制度问题,并结合我国行政诉讼收费制度的实际问题探析背后的制度缺陷。以这一认识为出发点,立足于我国现有的客观条件,对为我国构建合理且有序的制度构架进行一些粗略地探讨。论文研究的重点是通过国外诉讼费用的成熟理论与制度来反思我国目前诉讼费用制度(特别是行政诉讼费用制度)存在的问题与制度缺失,包括行政诉讼费用的征收和负担制度、行政诉讼费用援助与保险制度等。理论研究是制度构建的先驱,也是通向制度完善的进路。但许多学术成果只是就问题论问题,对问题背后的深层次缘由没有进行深入的理论探讨。因此,我们应当从充分保障当事人诉权的有效行使作为基本理念,并以此为切入点探讨改革的方向,寻求审判费用国家负担与个人负担的合理平衡,将保障当事人诉权的基本理念融合到与诉讼费用制度中去,多角度、全方位来研究行政诉讼费用制度,对我国构建合理且有序的诉讼费用制度进行一些有益的探索,使行政诉讼费用制度得到更加人性化的发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪言
• 1.1 论文选题的意义与价值
• 1.1.1 研究综述-----理论意义
• 1.1.2 实践现状-----现实价值
• 1.2 论文的主要研究方法
• 1.2.1 比较分析的方法
• 1.2.2 历史分析的方法
• 1.2.3 经济成本分析的方法
• 1.3 论文的研究思路
• 第二章 行政诉讼费用制度的基本理论
• 2.1 诉讼费用与行政诉讼费用
• 2.1.1 诉讼费用
• 2.1.2 行政诉讼费用的含义
• 2.1.3 行政诉讼费用的性质
• 2.2 行政诉讼费用的法理基础
• 2.2.1 诉讼成本分担理论
• 2.2.2 司法成本转嫁理论
• 2.2.3 程序权保障理论
• 2.3 行政诉讼费用制度的功能
• 2.3.1 导向功能
• 2.3.2 优化功能
• 2.3.3 平衡功能
• 2.3.4 保障功能
• 第三章 域外行政诉讼费用制度的比较考察
• 3.1 行政诉讼费用的征收制度
• 3.2 行政诉讼费用的负担制度
• 3.3 行政诉讼费用的救济制度
• 3.4 行政诉讼费用援助与保险制度
• 3.4.1 行政诉讼费用援助制度
• 3.4.2 行政诉讼费用保险制度
• 第四章 我国行政诉讼费用制度现状分析
• 4.1 我国行政诉讼费用制度的历史沿革
• 4.2 我国行政诉讼费用制度的立法现状及问题
• 4.2.1 行政诉讼费用制度的立法概况
• 4.2.2 行政诉讼费用种类与标准
• 4.2.3 行政诉讼费用预交制度
• 4.2.4 行政诉讼费用负担制度
• 4.2.5 行政诉讼费用的预交与负担
• 4.2.6 行政诉讼费用的司法救助
• 4.3 我国行政诉讼费用制度立法之总体评价
• 第五章 重构我国行政诉讼费用制度之设想
• 5.1 设置行政诉讼费用制度的基本原则
• 5.2 行政诉讼费用具体制度的完善
• 5.2.1 完善行政诉讼费用制度的管理体制
• 5.2.2 改革行政诉讼费用的征收与负担制度
• 5.3 行政诉讼费用的裁判与救济
• 5.4 行政诉讼费用援助制度
• 5.5 行政诉讼费用保险制度
• 结语
• 致谢
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间的研究成果