国防生培养组织管理体制改革研究

国防生培养组织管理体制改革研究

论文摘要

恩格思曾经说过:“政治的竞争、经济的竞争、军事的竞争、科技的竞争,归根到底是人才的竞争”。随着现代信息技术的飞速发展和在军事领域的广泛应用,我军全面建设面临新的军事变革的严重挑战,我军新时期军事战略方针是打赢信息化条件下的局部战争。2005年元旦,军委胡锦涛主席站在党、国家和军队建设的高度,将我军新时期历史使命概括为“三个提供、一个发挥”。即:军队要为巩固党的执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,在维护世界和平与共同发展中发挥重要作用。军队要完成新世纪、新阶段党和人民赋予的历史使命,关健在于培养和造就大批军政兼优、掌握现代技术特别是信息技术的新型军事人才。依托普通高校培养军队干部,是新世纪新阶段加强军队建设的重大战略决策,是实施军队人才战略工程的重大战略举措。我国国防生培养实践为探索委托地方高校为军队培养高素质人才积累了丰富的经验,初步探索出了适合我国国情的军事人才培养组织管理体制。目前,依托普通高等教育培养国防生,是实行在国务院、中央军委统一领导下,委托培养的部队与高校所在地省军区、省政府有关部门联合成立领导小组,统一管理全省(市、区)国防生培养工作。依托培养高校与军队驻校选拔培训工作办公室联合成立由学校党委书记、校长、分管学生工作和教学工作的副书记、副校长和军队驻校选拔培训工作办公室主任、学校相关职能部门的领导参加的国防生培养工作管理小组,统一管理学校国防生培养工作。这种管理体制存在不少问题,主要有体制内决策、执行和监督三者脱节;委托部队与被依托高校所在省的省军区、省政府的关系没有理顺;组织管理体制内耗和决策阻滞现象较严重;培养高校与军队驻校选拔培训工作办公室职责交叉等等。这些问题已经制约了组织管理体制的效能,不能完全满足新时期国防生培养的需要。本文坚持理论联系实际,运用一般组织管理体制理论分析普通高校国防生培养组织管理体制问题,沿着“现状——问题——对策”的宏观思路,从委托方部队、省政府、省军区、被依托高校、军队驻校选拔培训工作办公室等方面研究国防生培养组织管理体制,研究国防生培养组织管理体制存在的主要问题及其原因,最后提出改革国防生培养组织管理体制的具体对策。本文主要是对高校国防生培养组织管理体制作比较系统的探讨,力求探索和完善高校国防生培养的的组织管理体制,推进地方高校国防生培养步入科学化、规范化和有效化的轨道。本文的研究成果可以直接为国防生培养组织管理体制改革服务,为推进国防生培养组织管理体制改革提供理论指南。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一章 导论
  • 1.1 选题背景与意义
  • 1.2 研究现状综述
  • 1.3 研究思路与内容
  • 1.4 研究方法与创新点
  • 第二章 国防生培养组织管理体制改革的理论分析
  • 2.1 国防生培养组织管理体制的界定
  • 2.2 国防生培养组织管理体制的结构与功能
  • 2.3 国防生培养组织管理体制改革的理论基础
  • 第三章 国防生培养组织管理体制存在的问题及原因
  • 3.1 国防生培养现行组织管理体制的概貌
  • 3.2 国防生培养现行组织管理体制存在的主要问题
  • 3.3 国防生培养现行组织管理体制存在问题的原因
  • 第四章 改革国防生培养组织管理体制的具体对策
  • 4.1 推进国防生培养组织的决策、执行和监督三者的分立与协调
  • 4.2 建立委托方部队、被依托高校、省军区省政府和谐的治理关系
  • 4.3 理顺培养高校与军队驻校选拔培训工作办公室的职责界限
  • 4.4 健全国防生培养模式和教育建制
  • 4.5 加强管理责任追究、绩效评估等相关制度和机制的配套改革
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间主要研究成果
  • 相关论文文献

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