上官恩华周逸芳赣县林业局341100
摘要本文通过对赣县林业科技队伍现状的回顾，找出了存在的主要问题，分析了其中原因，提出了进一步加强和改进人才队伍建设的对策措施。
关键词林业科技队伍现状对策
中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》指出“根据林业建设特点，建立各类林业人才教育和培训体系。切实加大对林业职工的培训力度，提高林业建设者的整体素质”。国家林业局提出要全面推进现代林业建设，努力构建完善的生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。现代林业就是科学发展的林业，是以人为本、全面协调可持续发展的林业。为了适应新形势下我县林业调查规划人才队伍建设的需要，更好地发挥人才资源在林业建设中的作用，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕赣县林业发展大局，以人才队伍建设为基础，以改革创新为动力，以科技为支撑，以服务为己任，以提高效益为目标，强化了管理，转变了作风，在人才队伍建设等方面取得了一定的成绩。
一、赣县林业科技队伍建设现状
近年来，我县林业系统对科技队伍建设工作高度重视，林业科技队伍建设的工作得到了加强，为林业发展提供了人才保障。不断加强林业干部职工思想、政治、文化、业务建设，促进了林业从业人员全面发展，加强了林业干部职工、林农和非公有制林业经营主体的林业知识的培训，提高科持人才队伍的业务管理能力、致富能力和经营管理水平。但是，我们应该清醒地看到随着生态文明建设的步伐加强，林农依靠林业致富的渴求，赣县林业科技队伍从数量、结构和整体素质上都不能适应新时期的发展。主要体现在：
1、高层次人才匮乏。赣县现有林业系统职工284人，林业科技人员63人，占职工总数的22.2%。按职称统计高级职称1人，中级职称22人，初级职称40人；本科学历8人，大专学历26人，中专学历27人，全系统高学历高职称人才比例较小，专业技术人员不能满足各项事业发展需求。
2、科技队伍结构不合理。从专业结构来看，我县林业专业人才较多，其它相关人才稀缺。如林业经济管理、地理信息、野生动植物保护、病虫害等专业人才欠缺。从年龄结构上看，人才队伍老化，中青年人才短缺。从知识层次上看，高层次的复合型人才所占比例较小。
3、人员队伍业务素质偏低。我县多数人员是非专业出身，虽经过学历教育培训，但缺乏相关专业知识，创新意识和承担复杂工作能力不够，难以应对新技术，新领域和重点任务的挑战。
二、影响我县林业科技人才队伍建设的主要因素
1、经济技术发展滞后。由于林业经营管理粗放，技术手段落后，主要生产领域的科技水平仍留在使用常规范围内，以原木等初级产品为主的生产格局至今仍无大的改变，经济的增长方式主要靠增加投入和原材料生产以及粗加工增值而取得。因此大大降低了对科技人员的吸引和容纳能力。近年来，我县林业处于可采资源枯竭，倒致了对科技人才队伍投入不足，对有关人才政策难以兑现。因此，林业经济、技术发展的滞后是制约林业系统人才队伍建设的一个关健性因素。
2、人才观念落后及择业理念的影响。人才是第一资源的观念还没有被接受，人才竞争的意识不强，未能充分给骨干人才提供发挥才能的工作条件，没有把发展转移到依靠科技进步和人才资源开发上来。由于林业生产周期长、见效慢的特点，林业科技人员的成果需要几代林业科技人员完成，所以林业科技人员难以出成果，严重地影响科技人员的积极性与创造性，也影响人们对林业科技人才的认识，对科技人员只重使用忽视培养和提高。
3、人才自我提高意识不强。计划经济影响还未根除，市场竞争意识不强。人才对单位的依赖性较高，自我学习、自我培训和自我提高的主动性不够，素质和能力提高不快，适应不了新形势下林业发展的要求。
4、尊重人才的氛围不浓。对人才使用、培养等方面的认识，许多还仅仅停留在口头上，尚未真正形成尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围。
三、加强林业科技人才队伍建设的相关举措
构建和谐的文明单位离不开人才保证，人才的缺乏制约了我们的发展，建立和强化人才队伍建设，成为我们构建和谐文明单位的当务之急。因此我们要努力健全和完善人才工作机制，不断创新党管人才的方法，牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节；切实加强专业技术人才队伍建设，努力培养一支素质较高、能力较强、结构优化的人才队伍。
1、提高认识转变观念，全面推进林业科技人才队伍建设。林业是人类和社会可持续发展的重要基础，是生态文明建设的主力军。我县的林业必须走跨越式发展之路，而实现跨越式发展，首先要实现林业科技的跨越式发展，最终又必须依靠林业人才队伍素质的全面提高及其潜能的发挥。
2、制定和完善政策，确保赣县林业系统林业科技人员引得进留得住。对现有的林业科技人员尽快解决编制，核定财政拔款，对于愿意到赣县工作的林业专业人员核定财政支持科研经费，鼓励林业科技人员技术创新。
3、全面加强林业专业教育培训，着力提升林业科技人才队伍的能力水平。加强林业人才队伍建设必须积极探索适应林业科技人才特点的培训教育方式、方法对不同层次人才开展内容不一的培训、着力提升林业建设能力水平。一是继续支持干部参加学历教育培训，鼓励技术人员往高职称晋升，满足人才结构和资质需要；二是安排不同领域、不同层次的全员培训，提高整体技术水平。
参考文献
【1】《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（人民出版社2003年）
【2】《林业科技创新人才培养机制探讨》（曾起郁陈秋华《林业经济问题》2004年）