我国行政立法听证制度研究

我国行政立法听证制度研究

论文摘要

行政机关取得立法权是行政权扩张的必然,也是社会发展的需要。行政立法作为一项抽象行政行为,对于公民和社会的影响要远远大于具体行政行为,因此必须对其加以有效的约束。第二次世界大战以后,西方各国形成了一股制定行政程序法以约束行政权的潮流,使得行政立法听证制度获得了重视和发展。自上世纪九十年代以来,我国着力于构建适应市场经济的行政法规、规章体系,行政立法发展很快,但现行法律、行政法规对行政立法听证制度的规定不仅缺乏系统性,而且过于原则,导致行政立法过程中的民主性严重不足。行政立法听证制度在西方发达国家己经有几十年的发展历史,该制度己较完备,作为一种发扬民主、贯彻依法治国的经验和方法,无疑是值得我们借鉴的,其中尤以美国的《联邦行政程序法》最为典型。针对我国行政立法听证制度的现状和存在的缺陷,通过对国外行政立法听证制度的考察,从确定合理的行政立法听证范围、选择合适的行政立法听证方式、设置规范的行政立法听证操作程序、制定统一的《行政程序法》四个方面对我国的行政立法听证制度加以完善。这必将适应我国行政领域改革的深化和已加入的WTO规则的要求,实现我国行政权力运作的民主化、规范化,加快我国的民主法制化进程。

论文目录

  • 中文摘要
  • 英文摘要
  • 第1章 前言
  • 1.1 问题的提出
  • 1.2 国内外研究现状
  • 1.3 创新点
  • 第2章 行政立法听证制度:内涵、原则与价值
  • 2.1 行政立法听证制度的内涵
  • 2.1.1 对行政立法的界定
  • 2.1.2 听证的含义
  • 2.1.3 行政立法听证制度的内涵
  • 2.2 行政立法听证制度的基本原则
  • 2.2.1 公开原则
  • 2.2.2 职能分离原则
  • 2.2.3 回避原则
  • 2.2.4 案卷排他性原则
  • 2.3 行政立法听证制度的价值:公平与效率的统一
  • 第3章 我国行政立法听证制度的建立、现状与缺陷
  • 3.1 建立我国行政立法听证制度的必要性和可行性
  • 3.1.1 建立我国行政立法听证制度的必要性
  • 3.1.2 建立我国行政立法听证制度的可行性
  • 3.2 我国行政立法听证制度的现状
  • 3.3 我国行政立法听证制度存在的缺陷
  • 第4章 国外行政立法听证制度的考察
  • 4.1 行政立法听证制度的法理基础
  • 4.1.1 “自然公正”原则
  • 4.1.2 “正当法律程序”
  • 4.1.3 法治原则和依法行政原理
  • 4.2 行政立法听证制度的适用范围
  • 4.3 行政立法听证制度的听证方式
  • 4.4 听证主持人
  • 4.5 听证参加人
  • 4.6 国外行政立法听证制度对我们的借鉴与启示
  • 4.6.1 行政立法听证制度的适用范围
  • 4.6.2 行政立法听证制度的听证方式
  • 4.6.3 听证主持人
  • 4.6.4 听证参加人
  • 第5章 我国行政立法听证制度的完善
  • 5.1 确定合理的行政立法听证范围
  • 5.1.1 确定行政立法听证范围的原则
  • 5.1.2 确定行政立法听证范围的方式
  • 5.2 选择合适的行政立法听证方式
  • 5.3 设置规范的行政立法听证操作程序
  • 5.3.1 确立行政立法草案公开制度
  • 5.3.2 设立专门的行政立法听证组织机关
  • 5.3.3 培养高素质的行政立法听证主持人
  • 5.3.4 确定合适的行政立法听证参加人范围
  • 5.3.5 增强听证笔录的法律效力
  • 5.4 制定统一的《行政程序法》
  • 第6章 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 个人简历
  • 相关论文文献

    • [1].完善我国立法听证制度的法律思考[J]. 文化学刊 2018(02)
    • [2].地方人大立法听证制度研究——以《北京市大气污染防治条例》立法听证会为例[J]. 人大研究 2018(03)
    • [3].地方立法听证存在的问题及完善对策[J]. 阴山学刊 2018(02)
    • [4].立法听证制度实施细则的草案建议[J]. 黑龙江省政法管理干部学院学报 2018(04)
    • [5].地方立法听证制度的实现路径[J]. 山西大同大学学报(社会科学版) 2017(03)
    • [6].浅谈重构行政立法听证制度[J]. 法制博览 2016(08)
    • [7].地方人大立法听证制度:功能定位、实践经验与发展趋向——基于上海市人大立法听证实践的政治学分析[J]. 河北法学 2016(07)
    • [8].正当程序原则视角下我国立法听证制度之研究[J]. 法制与经济 2015(Z2)
    • [9].微信立法听证:开门立法的新样本[J]. 法治与社会 2016(11)
    • [10].省人大常委会在创新中奋勇前行[J]. 湖北画报(上旬) 2017(01)
    • [11].行政立法听证功能探究[J]. 北京科技大学学报(社会科学版) 2013(06)
    • [12].人大立法听证制度史话[J]. 法治与社会 2012(02)
    • [13].立法听证需多做些“加法”[J]. 江淮法治 2010(13)
    • [14].完善行政立法听证制度的思考[J]. 价格与市场 2014(01)
    • [15].论行政立法听证中的公共利益[J]. 法制与社会 2014(26)
    • [16].浅议行政立法听证制度[J]. 法制与社会 2013(28)
    • [17].论公众参与视阈中的地方立法听证制度[J]. 湖北社会科学 2013(10)
    • [18].浅谈完善地方立法听证制度[J]. 人大研究 2012(06)
    • [19].立法听证制度简介[J]. 时代主人 2012(05)
    • [20].完善我国立法听证制度的对策思考[J]. 法制与社会 2011(03)
    • [21].行政立法听证制度比较研究[J]. 理论月刊 2011(02)
    • [22].立法听证存在问题的原因分析[J]. 学理论 2011(01)
    • [23].立法听证制度存在的问题及完善建议[J]. 法制与经济(下旬) 2011(02)
    • [24].立法听证制度存在的问题及完善建议[J]. 法制与经济(中旬刊) 2011(02)
    • [25].试论完善中国立法听证制度的运行环境[J]. 学术论坛 2011(05)
    • [26].浅析中国立法听证制度[J]. 法制与社会 2011(35)
    • [27].试论广东省地方立法听证制度之完善[J]. 法制与经济(下旬刊) 2010(01)
    • [28].美国国会的立法听证[J]. 中国人大 2010(03)
    • [29].对我国行政立法听证制度的思考[J]. 法制与社会 2010(05)
    • [30].完善我国地方立法听证制度的思考[J]. 发展 2010(01)

    标签:;  ;  ;  

    我国行政立法听证制度研究
    下载Doc文档

    猜你喜欢