我国三网融合的监管研究

论文摘要

在信息和通讯技术高速发展的二十一世纪,一个国家或者地区是否能实现经济的新一轮增长和社会的进一步发展,取决于作为经济发展主导产业的信息产业的发展。在这样的大环境下,国际电信联盟在上世界九十年代提出要建立全球统一的全球信息基础设施,并且将这一信息建设工程称之为三网融合(convergence),就是将电信网、有线电视网和计算机网统一在一起的网络建设工程。信息化是全球所有国家,尤其是发展中国家,都极为重视的重大机遇,作为发展中国家领头羊的中国,我国需要积极探索信息化建设道路,并以此带动我国国民经济的高速发展,我国“十一五”规中提到要加强信息基础建设,推进三网融合。但长期以来,我国电信业与广电业分水而治,分业监管,极大的阻碍了三网融合的顺利发展,因此,如何打破产业壁垒,解决分业监管的矛盾是目前推进三网的顺利快速融合的首要问题。本文旨在研究“三网融合”进程中,分析阻碍融合的根本原因,对于亟需解决的体制性问题提出建议。全文共分五部分,第一章介绍了我国“三网”的基本概况,阐释了三网融合研究对于我国在此领域实践的重要意义,同时介绍了国内外研究现状,最后给出了本文的研究方法和分析框架。第二章分析三网融合的基本概念以及三网融合推进对我国的重要意义。第三章回顾我国三网融合的历程,探讨电信网和广电网融合的历程、现状和主要问题,提出三网融合受制于产业隔阂进展缓慢的原因,并期待结合其他国家经验提出有效的解决方案;第四章是比较全面的回顾并总结了英、美等国三网融合的法规与监管体制方面的经验,研究解决混业经营中的一些问题和经验。第五章重点分析了我国三网融合的政策环境并针对我国三网融合政策环境存在的问题提出一些改进的建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究的背景
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 研究方法
• 2 “三网”与融
• 2.1 物理层面的“三网”
• 2.2 “三网融合”的界定
• 2.3 三网融合的意义
• 3 三网融合的发展与障碍
• 3.1 孕育期（1997 年至2008 年）
• 3.2 破冰期（2008 年至2009 年）
• 3.3 试点期（2010 年至今）
• 4 三网融合的国外监管与规制
• 4.1 三网融合的关键：制定监管法律
• 4.2 三网融合的突破：融合监管机构
• 4.3 三网融合的启示：分业监管的融合
• 5 我国三网融合监管体制的改革
• 5.1 建立健全融合监管法规
• 5.2 建立健全统一监管机构
• 结语
• 致谢
• 参考文献