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摘要：本文从界定项目管理、项目进度管理、通信施工项目实施进度管理的必要性等概念出发，分析了通信建设项目的几个特点，进而有针对性地提出了进度管理需关注的重点以及可以采取的措施。
关键词：通信施工；项目；进度管理
一、相关概念界定
1.项目管理
项目管理概念就是用知识、技能、工具和方法，来组织、计划、实施并监控项目活动，使之满足甚至超越项目利益相关各方对项目的需求以及期望。项目管理就是在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够实现或超越项目干系方的需要和期望。即对项目从投资决策开始到结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。
2.项目进度管理
项目进度管理又称项目工期管理或项目时间管理，它是为确保项目按时完成所开展的一系列管理活动与过程。一个工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。项目进度管理是在项目范围确定以后，为实现项目的目标，生成项目的产出物和完成项目范围计划所规定各项活动所开展的一种项目管理活动。它通过确定、调整任务的工序和工期，以提高工作效率。由于进度计划实施过程中目标明确，而资源有限，不确定因素多，干扰因素多，因此，在项目施工过程中必须不断掌握计划的实施状况，并将实际情况与计划进行对比分析，必要时采取有效措施，使项目进度按预定的目标进行，确保目标的实现。
进度控制管理是动态的、全过程的管理，通过做好项目的工期计划和项目工期的控制管理工作，合理分配资源，发挥最佳工作效率，以确保项目的按时完成。
3.通信施工项目实施进度管理的必要性
随着近几年来电信重组，竞争日益激烈，电信企业建设工程项目的进度、成本、质量成为企业竞争力的重要体现，而对于电信企业的大客户，项目进度管理在项目管理的整个流程中体现了越来越重要的作用。通信工程类建设项目相对于其他行业的工程建设无论是涉及的环节、部门以及时间进度安排管理与其他行业相比具备很多不同的特点，而时间进度管理又在很大程度上对项目的成本管理、质量管理具有决定性的影响，是项目管理中十分重要的环节。因此，本文结合通信建设工程的特点，对通信工程中的项目进度管理展开分析讨论，并试图从中找到合理有效的项目进度管理措施和建议就显得十分重要且有意义。
二、通信工程建设项目管理的特点
1、通信工程技术特殊性比较强
通信工程涉及的技术点不具有广普性，一般的代理或咨询单位普遍不会配置具备通信相关专业知识的人员。
2、通信项目之间的关联度较高
对于通信工程，建设单位的工程管理不可能完全照搬建筑工程的模式。与建筑工程相比，通信工程建设单位工程管理人员管理的范围、介入的深度及投入的工作量要大很多。
3、通信工程项目的市场为买方市场
设备供应商之间竞争惨烈，但为了保证网络调整稳定，运营商多和两家到三家的主要设备供应商形成较稳定的长期合作伙伴关系。
4、通信工程项目的项目标的大
通信工程项目一般具有涉及面广、工程标的高的特点，尤其是重大工程的主设备项目，工程往往涉及多家设备供应商以及客户内部多个部门协同，而各方又互不相属。如果没有有效的管理，项目极易陷入多方扯皮，进度严重滞后。
5、通信工程项目的项目风险大
迫于市场的严酷竞争，各厂家往往不断推出新版本、新技术，往往会造成系统不稳定，原承诺的功能无法实现等问题。
6、通信项目进度受多方未知条件影响很难控制
三、施工进度管理
施工项目进度管理主要是计划、控制和协调。计划就是指在明确了工程项目的整体目标和阶段性目标后，分阶段编制其阶段性施工进度计划。控制是指在工程具体项目实施时，及时对比施工实际进度与施工计划进度，及时纠正出现的工程进度偏差，及时采取相应的改进措施加以调整。协调是在工程实施的过程中，在参与工程施工的各相关设计、建设、施工、监理、供货商等单位之间协调进度关系，确保各方工作步调一致。
1、进度控制
进度控制是指对工程项目实施阶段的工作目标、工作内容、工作流程、消耗时间和前后因果关系编制计划并将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工、交付使用。进度控制是工程项目建设中与质量控制、投资控制、安全控制并列为工程建设控制的四大目标之一，而施工阶段是工程实体形成阶段，对其进行进度控制是整个工程项目建设进度控制的重点，因此施工阶段的进度控制又是施工管理的重要核心，其控制目标是唯一的、明确的，即建设工期。
2、影响施工进度的主要因素
1）施工失误。2）设计变更。3）资源短缺。4）施工技术不科学。5）施工环境的不可预见性。
3、施工进度管理需要重点解决的主要问题
1）建立专门的项目管理组织保障体系。2）建立一个完善的合同网络体系。3）制定一个切实可行的三级工程计划。4）与设计单位签订正式的设计服务合同，明确设计交付的质量要求和时间要求及相关违约责任。5）针对工程服务、主要设备和器材，举行公开、公平、公正地招投标。6）事先办理好开工的各项审批手续。
4、施工进度控制采取的措施
由于外界环境的不确定性，常常需根据动态控制的原理进行检查、对比和分析，找出原因，然后采取措施。确定措施有两个前提：1）为确保原计划能够正常实施而采取的必要措施；2）如确实无法按照原计划实施，要及时修订原计划并及时调整原先拟采取的措施。施工进度控制采取的措施主要包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、管理措施和信息控制措施等。
1）组织措施主要包括以下几种：a.建立进度控制目标责任体系，明确各参加单位的进度控制人员及其职责分工。b.建立工程进度报告制度及进度信息沟通例会制度。c.建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。d.建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。e.建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2）技术措施主要包括以下几种：a.定期检查施工单位提交的进度计划，使之能在合理受控的状态下有效组织工程施工。b.提出有关进度控制的相关工作要求，带领监理人员实施实时地进度控制。c.采用先进的信息技术手段提高对工程建设进度动态管控的工作效率。3）经济措施主要包括以下几种：a.及时办理工程进度款支付手续并根据工程进度拨付工程款。b.对加班赶工的，相应给予优厚的补助。c.对工期提前的，给予专项奖励。d.对工期延误的，要索赔误期损失赔偿金。4）合同措施主要包括以下几种：a.充分利用CM承发包模式，加强对建设工程的分段设计、分段发包和分段施工。b.注重协调合同工期与进度计划之间的关系，确保合同中进度目标的实现。c.严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应进行严格审查确认属实后再补入合同文件之中。d.应在合同中应充分考虑各种可能的风险因素及其对进度的影响以及相应的处理方法。e.充分利用仲裁、诉讼等法律手段公正地处理索赔，切实维护自身合法权益。5）管理措施。上级单位或是领导，利用其行政地位和权利，通过发布进度指令，对施工进度进行指导、协调、检查、考核。利用激励、监督等方式进行进度控制。6）信息控制措施。就是建立进度信息收集和报告制度，通过计划进度与实际进度的动态比较，定期提供施工进展报告。
总结
本论文以项目管理中的进度管理理论为基础，通过实际通信工程项目施工的进度管理工作，对通信工程项目施工的进度管理进行分析，并研究如何帮助通信行业通信工程类项目施工的项目管理者合理而又科学的分析项目进度管理状况。通过对项目进度管理方法的科学应用来实施有效的项目进度管理，以期有效控制和优化通信工程项目施工的进度管理。
参考文献：
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