上海承接离岸服务外包的政策研究

论文摘要

随着经济全球化的深入发展和IT技术的广泛应用,服务的“可贸易性”成分提高,服务贸易的领域拓宽,引发全球产业结构调整继制造业后,又兴起了离岸服务外包的迅速发展。离岸服务外包使全球劳动力资源得到了更为有效的分配,为很多国家带来了巨大的经济收益。中国政府重视离岸服务外包所带来的经济发展新机遇,将发展离岸服务外包作为扩大服务贸易和发展现代服务业的重点,制定了一系列支持政策,同时确定了一些国家级示范基地城市来大力推进离岸外包的发展。上海是国家首批认定的5个国家级服务外包示范基地城市之一,并在2006年就出台了扶持政策,但是经过近2年的发展,目前中国已经有20个国家级示范区和4个国家级示范园区,这些地方凭借成本优势和更优惠的扶持政策大力支持离岸服务外包的发展,对上海形成了激烈竞争。在离岸外包市场总量不大,资源有限的情况下,上海下一步该如何更好地承接离岸服务外包业务?从印度、大连等服务外包领先国家或地区的发展经验来看,政府在营造良好环境、扶植产业发展等方面的作用非常关键,上海存在商务成本高、人才结构不合理和企业自身规模偏小等不利于上海发展的因素,但上海拥有数量众多的外资企业和跨国公司总部、在金融、航运、信息等产业有一批龙头企业、又面临着即将召开的“世博会”等机遇,所以根据上海的现实情况,完善和补充上海现有的离岸服务外包的政策,是上海将来更好发展离岸服务外包,保持承接离岸服务外包的领头位置的关键。本文通过对上海离岸服务外包发展的现状和现有政策的分析,找出当前上海在推进承接离岸服务外包存在的问题,同时充分考虑上海作为中国经济最发达的城市之一,拥有其他城市不可复制的发展机遇和优势等现实情况,借鉴离岸服务外包发达国家和地区的成功做法与经验,对上海目前支持承接离岸服务外包政策的提出了完善建议,希望能给相关部门提供有价值的参考。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 离岸服务外包的定义和发展趋势
• 一、离岸服务外包的定义
• 二、离岸服务外包的发展趋势
• 第二节 国内外相关研究综述
• 一、政策执行的相关理论
• 二、服务外包的相关研究
• 第三节 选题背景和研究意义
• 第四节 研究框架和创新点
• 第二章 上海承接离岸服务外包的意义和现状
• 第一节 上海承接离岸服务外包的意义
• 一、顺应世界经济发展趋势
• 二、推动服务业优化升级
• 三、加快服务贸易的发展
• 第二节 上海离岸服务外包的发展现状
• 第三章 上海离岸服务外包的相关政策分析
• 第一节 上海支持承接离岸服务外包政策的主要内容
• 一、基本支持政策
• 二、配套支持政策
• 第二节 政策执行中存在的主要问题
• 一、发展重点和定位不明确
• 二、配套支持环境发展滞后
• 三、扶持政策支持力度不够
• 四、专业园区规模小且分散
• 第三节 上海离岸服务外包滞后发展的成因分析
• 一、政策具体明确性
• 二、政策的资源投入
• 三、执行机构的权威性
• 四、政策环境
• 第四章 印度和大连承接离岸服务外包的政策经验借鉴
• 第一节 印度的离岸服务外包发展
• 一、印度承接离岸服务外包的概况
• 二、印度支持承接离岸服务外包的主要政策
• 第二节 大连的离岸服务外包发展
• 一、大连软件园承接离岸服务外包的概括
• 二、大连支持承接离岸服务外包的主要政策
• 第三节 印度和大连的经验对上海的启示
• 一、制定了正确的发展战略
• 二、加强配套政策环境的建设
• 三、加大对企业培育和支持力度
• 四、建设密集型的外包专业园区
• 第五章 加快上海承接离岸服务外包的政策建议
• 第一节 制定符合上海现实的发展战略
• 一、明确发展定位：立足高端发展
• 二、明确发展重点：发展优势产业
• 第二节 优化支持发展的政策环境
• 一、建立政府管理新模式
• 二、优化发展的配套环境
• 第三节 加大对企业的培育和支持力度
• 一、加大对承接企业的财税支持
• 二、加大对重点企业的引进扶持
• 第四节 创建各具特色的专业园区
• 一、切实落实专业园区发展资金
• 二、创建各具特色的品牌专业园
• 参考文献
• 附录一 关于促进上海外包发展意见的通知
• 附录二 上海市服务外包专业园区认定和管理暂行办法
• 附录三 上海市服务外包重点企业认定管理暂行办法
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录