中国新型工业化道路中的信息产业政策研究

论文摘要

以信息化和信息产业发展水平为主要指征的综合国力竞争同趋激烈,信息技术的迅猛发展为传统产业注入新的活力,加快了经济全球化的进程,形成当代最先进的生产力。中国共产党始终代表最先进的生产力的发展要求,不失时机地提出走“新型工业化道路”的强国战略。“以信息化带动工业化”是当代中国特色社会主义工业化道路的核心内容,全力发展信息产业、推进信息化,是摆在中国政府和人民面前的历史性任务。在这种前提下,研究中国信息产业政策的继承与借鉴、发展与创新就十分必要了。 信息产业是一个产业的集合体,包括电子信息产品制造业、通讯业、软件业、广播电视业、信息服务业等多种行业,具备高渗透性、知识技术和智力密集的特点,投入大、产出高,它的发展状况直接关系到我国国民经济和社会信息化的进程,具有战略意义。 工业化是现代化的主要组成部分之一,处于“四个现代化”之首,新中国建国初期就确立了“以工业为主导”的经济建设总方针,半个世纪的探索混杂着成就和挫折,中国依然处在工业化的中级阶段。中国工业化的现状和全球掀起的信息化浪潮,使中国共产党和中国政府明智地选择了“新型工业化道路”:通过大力发展信息产业,尽早利用信息技术完成对传统工业的调整、改造和升级,以信息化带动工业化。 根据中国相关产业从无到有,不断分化组合的实际情况,本文从最早的电子工业制造业发展政策谈起,分别以建国至1978年、改革开放至1990年、90年代以后为时间段,考察以电子信息产业为主的产业发展状况,分析归纳中国信息产业政策的制订情况。随着信息产业的战略性地位逐步凸现,中国政府对于信息产业和信息化的认识进一步加深,对于信息产业政策的制订也由“粗”到“细”,由“整体”到“局部”,由“低层”向“高层”,由“单层”向“多层”发展起来。 在选择“新型工业化”这一有中国特色的社会主义工业经济发展道路的时候,中国共产党和中国政府已经认识到前途并不平坦,但都认为当前最紧迫的任务是通过有力的政策尽快推动中国信息产业的发展,全面带动国家经济的信息化。在这一点上,我们有自己成功的经验和后发优势,也有不足和需要改进的方面。具体包括:集中优势资源扶持重点领域和重点项目;打破部门行业垄断和地区封锁,建立良好的市场体系;集中优势资源,扶持重点领域和重点项目;打破部门行业垄断和地区封锁,建立良好的市场体系;加大政府改革力度,强化服务监督职能和制度供给能力;进行投融资体制改革,发展和完善风险投资机制;注重引导生

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 第一章 关于信息产业政策的一般理论探讨
• 一、与信息产业政策相关的几个概念
• （一） 信息产业的概念、基本结构和特征
• （二） 信息化
• 二、信息产业政策的概念和特点
• （一） 政策
• （二） 信息政策
• （三） 产业政策
• （四） 信息产业政策的概念
• 第二章 “新型工业化道路”与信息产业政策
• 一、新型工业化道路的基本特征和内涵
• （一） 新型工业化道路的提出
• （二） 新型工业化道路的基本特征
• （三） 新型工业化道路的内涵
• 二、信息产业政策和新型工业化道路的关系
• （一） 信息产业对传统产业的影响
• （二） 传统产业对信息产业的影响
• （三） 信息产业的发展促进了产业结构的调整
• 三、研究我国信息产业政策的目的以及理论和现实意义
• （一） 弥补市场经济的缺陷
• （二） 减少数字鸿沟的负面影响
• （三） 有助于对新型工业化道路思想的理解和深入研究
• （四） 丰富我们对邓小平理论的理解和认识
• 第三章 中国工业化道路的探索与我国电子信息产业政策制定情况和特点考察
• 一、1978年以前国家对信息产业（主要是电子工业）发展的指导意见
• （一） 白手起家:抗美援朝时期突击生产和建设保证作战需要
• （二） 长足进步:“两弹为主，导弹第一，努力发展电子技术”
• 二、1977年-1990年，信息产业自发发展阶段我国电子工业的政策情况
• （一） 电子工业的有关调整政策
• （二） 电子工业的有关改革政策
• （三） 该阶段产业政策特点
• 三、90年代以来我国相继出台的信息产业发展政策
• （一） 将电子工业列入到国民经济和社会发展的主要任务中
• （二） 第一次提出“进行现代化信息基础设施建设，推动国民经济信息化”的政策性意见
• （三） 首次将“新型工业化道路”思想提出作为信息产业发展的指导思想
• （四） 支持信息产业发展具体法规措施
• 四、我国90 年代以来信息产业政策实施的情况评析
• （一） 成功之处及其经验
• （二） 不足之处
• 五、新型工业化道路中的中国信息产业状况和选择
• （一） 我国信息产业的发展现状
• （二） 我国当前信息产业发展存在的问题和困难
• （三） 我国信息产业发展的方向和趋势
• 第四章 我国新型工业化道路中信息产业政策借鉴与创新以及继承和发展
• 一、集中优势资源，扶持重点领域和重点项目
• 二、打破部门行业垄断和地区封锁，建立良好的市场体系
• 三、加大政府改革力度，强化服务监督职能和制度供给能力
• 四、进行投融资体制改革，发展和完善风险投资机制
• 五、注重引导生产要素集成，加强企业孵化器建设
• 六、重视集成电路、软件业的发展
• 七、重视信息技术人才的培养和计算机、互联网知识的普及工作
• 结语
• 参考文献
• 后记